РЕШЕНИЕ
Муниципального Совета
Тутаевского муниципального района Ярославской области
г.Тутаев
24.03.2011 № 127-п
Об
отчете муниципального учреждения
Контрольно-счетная
палата Тутаевского
муниципального
района за 2010 год
В соответствии с частью 5 статьи 10 Положения о
муниципальном учреждении Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального
района, утвержденного Решением Муниципального Совета ТМР от 18.11.2010 № 110-п,
Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района
РЕШИЛ:
1. Утвердить отчет о результатах работы муниципального учреждения
Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района за 2010 год.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную
комиссию Муниципального Совета ТМР по бюджету, финансам и налоговой политике
(Ягодкина О.К.).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Муниципального Совета
Тутаевского муниципального района
Д.В.КОРОСТЕЛЁВ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
ТУТАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
152300, Ярославская область, г.Тутаев, ул. Луначарского
д.87 mail:ksptmr76reg@yandex.ru
(тел/факс) (848533)7-35-05, 8(901)485-75-05
Отчет
О результатах работы муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района за 2010 год.
Настоящий Отчет подготовлен в соответствии с требованиями п.2 статьи 10 Положения о муниципальном учреждении Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района, утвержденного Решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района от 18 ноября 2010 года №110-п.
1.Общие сведения
Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района в 2010 году осуществляла свою деятельность в соответствии с планом работы, утвержденным решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района Ярославской области от 21.01.2010 года №93-п.
План работы выполнен в полном объёме, реализованы все предусмотренные мероприятия.
В 2010 году Контрольно-счетной палатой проведены 22 контрольных мероприятия из них -12 мероприятий вне плана, в том числе:
- по заданию Тутаевской межрайонной прокуратуры- 8 проверок ( по вопросу обеспечения жильём молодых семей по Федеральной целевой программе «Жилище на 2002-2010 годы» и по вопросу исполнения законодательства в части выплаты вознаграждения за осуществление классного руководства в 2009-2010годах) ;
- по письму Тутаевского РОВД- 1 проверка ( принимали участие в проведении контрольных обмеров по д.36 ул.Советской г. Тутаев);
- по письму Администрации ТМР-1 проверка ( по вопросу проведения работ по дератизации жилого фонда управляющими компаниями в Тутаевском муниципальном районе);
-по запросу депутатов Муниципального Совета ТМР -2 проверки (МУ «ИЦ «Берега», МУП «Тутаевторгснаб»).
В 2010 году проведены 11 экспертно-аналитических мероприятий.
В октябре месяце 2010 года принимали участие в семинаре - совещании контрольно-счетных органов Ярославской области.
Отчеты о результатах проведенных контрольных мероприятий представлены в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района.
2.Экспертно-аналитическая работа.
В целях обеспечения деятельности Муниципального Совета Тутаевского муниципального района по финансовому контролю, одной из функций контрольно-счетной палаты является проведение экспертной оценки законов и иных нормативных правовых актов Тутаевского муниципального района, затрагивающих вопросы местного бюджета.
Подготовлены
заключения на Отчет об исполнении бюджета Тутаевского муниципального района за
2009 год , отчеты об исполнении бюджета
Тутаевского муниципального района за 1 квартал 2010г., 1-ое полугодие
В течении отчетного года подготовлены 5 заключений на изменения в решение МС ТМР от 24.12.2009г. №45-г «О бюджете ТМР на 2010 год».
В Контрольно-счетную палату Ярославской области направлена информация о работе МУ КСП за 2009 год.
В соответствии с Соглашением о взаимодействии между прокуратурой района и контрольно-счетной палатой, в Тутаевскую межрайонную прокуратуру направлялись ежемесячные отчеты о проведенных контрольных мероприятиях.
В Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района направлены три Отчета о проделанной работе МУ КСП.
3. Контрольно-ревизионная работа.
Согласно Положению о Контрольно-счетной палате Тутаевского муниципального района, МУ КСП реализует свои контрольные полномочия путем проведения проверок.
За 2010 год проведены всего 22 контрольных мероприятия, в том числе 12 вне плана.
В 2010 году проверены бюджетные средства всего на общую сумму 34712,9 тыс. рублей.
В 2010 году случаев нецелевого использования бюджетных средств не установлено.
По поручению Тутаевской межрайонной прокуратуры проведены 8 контрольных мероприятий по вопросу соблюдения порядка расходования средств бюджета, выделенных в рамках государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей в 2009 году, в том числе:
-ОАО «Колос»;
-Фермерское хозяйство «Былина»;
-Крестьянское хозяйство «Кузнецов и Ко»;
-ЗАО «Волна»;
-СПК «Приволжье»;
-СПК «Богдановка»;
- СПК «Савинский»;
- ООО «Агропартнер»;
- ЗАО «Заря».
В ходе проверок нарушений не установлено, денежные средства, выделенные из бюджета в рамках государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей в 2009 году израсходованы в соответствии с действующим законодательством.
По поручению Тутаевской межрайонной прокуратуры проверено исполнение норм бюджетного законодательства Администрацией Тутаевского муниципального района при расходовании средств, выделенных в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010годы. Для приобретения жилья молодым семьям из бюджетов всех уровней перечислены денежные средства в общей сумме 1112227 руб. 20 коп. Проверка проведена в Администрации ТМР, МУ «ОСКР ТМР», Администрации городского поселения Тутаев.
При расходовании денежных средств установлены нарушения действующего законодательства. Так, В Администрации Тутаевского муниципального района установлено, что социальные выплаты молодым семьям в 2009 году предоставлялись с нарушением условий программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 -2010 годы. Без представления полного пакета документов, молодые семьи были включены в списки молодых семей-участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2009 году и выданы свидетельства на право получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
В соответствии с п.4 ст.56 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 года-«снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется при получении ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения».
В нарушение п.4 ст.56 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 года в Администрации городского поселения Тутаев семьи Мельниковой С.А. и Шеяновой Ю.Ю. не были сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Материалы проверок направлены в Тутаевскую межрайонную прокуратуру. По результатам рассмотрения материалов проверок прокуратурой района 18.03.2010 года в адрес временно исполняющего полномочия главы Администрации ТМР Маклакова Станислава Александровича и Главы городского поселения Тутаев Ершова Сергея Юрьевича внесены представления об устранении нарушений жилищного законодательства.
Кроме того, Контрольно-счетной палатой ТМР направлено письмо (16.03.2010 года №01-13/49) в адрес временно исполняющего полномочия главы Администрации ТМР Маклакова Станислава Александровича с предложением об устранении выявленных недостатков и привлечению виновных лиц к ответственности. Информация о принятых мерах по устранению данных нарушений и привлечению виновных лиц к ответственности в МУ КСП ТМР не представлена. Срок представления информации установлен до 16.04.2010г.
По заданию прокуратуры проведены проверки исполнения законодательства в части выплаты вознаграждения за осуществление классного руководства в ПУ-41, МОУ СОШ «Лицей №1», СОШ №3, и Емишевской и Столбищенской СОШ. В ходе проверок установлены случаи излишнего начисления вознаграждения за классное руководство всего на общую сумму 878 рублей 72коп. Материалы проверок направлены в Тутаевскую межрайонную прокуратуру.
По заданию Тутаевского РОВД работники МУ КСП приняли участие в проведении контрольных обмеров работ, выполненных подрядчиком ООО «Домострой» по улице Советской дом 36.
В ходе контрольных обмеров установлены несоответствия фактически выполненных работ по ремонту жилого дома, о чем был составлен акт от 10.06.2010 года и материалы проверки направлены в Тутаевский РОВД.
В Администрации ТМР проведена проверка по вопросу целевого использования бюджетных средств, выделенных в 2009 году на реализацию целевой программы «Обеспечение территорий муниципальных образований Ярославской области градостроительной документацией и правилами землепользования и застройки». В ходе проверки нарушений не установлено, денежные средства использованы по целевому назначению.
По заданию Муниципального Совета Тутаевского муниципального района проведена проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения «Информационный центр «Берега». Результаты проверки направлены в Муниципальный Совет Тутаевского Муниципального района.
Проведена проверка МУП ТМР «Тутаевторгснаб» по вопросу финансового состояния предприятия в 2009 году и 9 месяцев 2010 года. Результаты проверки направлены в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района.
По заданию Администрации Тутаевского муниципального района проведена проверка по вопросу эффективного расходования средств, полученных на проведение дератизационных и дезинсекционных работ площадей жилищного фонда в 2010 году управляющими компаниями и товариществами собственников жильцов в Тутаевском муниципальном районе. В ходе проверки установлено что управляющие компании и ТСЖ предоставившие документы для проверки, денежные средства, полученные от населения на проведение профилактических работ по дератизации и дезинсекции площадей жилого фонда расходуют не эффективно. Результаты проверки направлены Заместителю Главы Администрации ТМР Шабалину Вячеславу Александровичу.
Председатель МУ КСП Н.А.Букреева