#G0

РЕШЕНИЕ

Муниципального Совета Тутаевского муниципального района Ярославской области

 

от 24.12.2009 № 87-п

 

    

Об утверждении Соглашения

о передаче осуществления полномочий

органами местного самоуправления

 

 

В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6.10.2003 № 131-ФЗ Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района

 

Р Е Ш И Л:

 

1.Утвердить прилагаемое Соглашение о передаче осуществления полномочий органами местного самоуправления Левобережного сельского поселения Ярославской области.

 

2.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Муниципального Совета по экономической политике и вопросам местного самоуправления (Кузьминов В.Н.).

 

3.Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.

 

 

 

Председатель Муниципального Совета

Тутаевского муниципального района                        

Д.В.КОРОСТЕЛЁВ

 

 

Утверждено:  

Решением Муниципального Совета

Левобережного сельского поселения  

от_______________№_____                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

 

Утверждено:

Решением Муниципального Совета

Тутаевского муниципального района

от__________________№_____

 

 

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче осуществления полномочий органами местного самоуправления

Левобережного сельского поселения Ярославской области

 

 

г. Тутаев                                                                                                                                                                                                                      «_____»______________ 200_

 

 

Муниципальный Совет   Левобережного   сельского   поселения  Ярославской   области,   в лице  председателя  Муниципального Совета Левобережного сельского поселения Ярославской   области Васильева Григория Сергеевича, действующего  на основании Устава  Левобережного   сельского   поселения  Ярославской  области, Администрация Левобережного  сельского  поселения  Ярославской области, именуемая в дальнейшем  «Администрация поселения», в лице Главы Левобережного сельского поселения Ярославской области Кудрявцева Дмитрия Павловича, действующего на  основании Устава Левобережного сельского поселения Ярославской области, и Муниципальный Совет  Тутаевского  муниципального района  Ярославской  области,  в лице председателя Муниципального Совета  Тутаевского  муниципального района Ярославской  области Коростелева Дениса Викторовича, действующего на основании Устава   Тутаевского  муниципального района Ярославской  области, Администрация Тутаевского муниципального района Ярославской области, именуемая в дальнейшем «Администрация района» лице  временно исполняющего полномочия Главы Тутаевского муниципального района Ярославской  области  Маклакова Станислава Александровича, действующего на  основании  Устава  Тутаевского  муниципального района Ярославской  области, вместе именуемые "Стороны", руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", заключили  настоящее Соглашение о нижеследующем:

 

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

 

1.1. Настоящее Соглашение закрепляет передачу  органами местного самоуправления Левобережного сельского поселения  Ярославской области органам местного самоуправления Тутаевского муниципального  района Ярославской области    следующих  полномочий:  

1.1.1.  Муниципальный Совет Левобережного сельского поселения Ярославской области передает Муниципальному Совету Тутаевского муниципального района Ярославской области следующие полномочия:

- Утверждение генерального плана  и правил землепользования и застройки Левобережного  сельского  поселения:

-  Утверждение изменений в генеральный план  и правила землепользования и застройки Левобережного  сельского  поселения.

1.1.2. Администрация  Левобережного сельского поселения передает Администрации Тутаевского муниципального района следующие полномочия:

- Подготовка проекта  генерального плана поселения и предложений о внесении  изменений в генеральный план Левобережного  сельского поселения, реализация генерального  плана Левобережного сельского поселения,     выдача  разрешений на  строительство, разрешений на  ввод  объектов в эксплуатацию при  осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального  строительства, расположенных на  территории  поселения, разработка и  утверждение местных нормативов градостроительного  проектирования  поселения, обеспечение подготовки документации по планированию территории поселения, резервирование  земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных  участков в  границах поселения для муниципальных  нужд, осуществление земельного контроля за  использованием земель поселения;

- Утверждение  подготовленной  на  основе  генерального  плана  поселения документации по  планировке территории поселения;

- Принятие в установленном  порядке решений о переводе  жилых помещений в нежилые помещения  и  нежилых  помещений  в  жилые помещения, согласование переустройства   и перепланировки  жилых помещений.

 

2. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЕЖЕГОДНОГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ

 

2.1. Передача осуществления  полномочий по предмету настоящего Соглашения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых ежегодно из бюджета  Левобережного  сельского   поселения  в  бюджет  Тутаевского    муниципального района.

2.2. Стороны ежегодно определяют объем субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, в порядке согласно приложению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

2.3. Формирование, перечисление и учет субвенций, предоставляемых из бюджета Левобережного    сельского   поселения   бюджету муниципального района на реализацию полномочий, указанных в пункте 1.1. настоящего Соглашения, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

 

3.1. Администрация поселения:

3.1.1. Перечисляет Администрации района финансовые средства в виде субвенций, предназначенные для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий, в размере и порядке, установленных разделом 2 настоящего Соглашения.

3.2. Муниципальный Совет  Тутаевского муниципального района и Администрация района:

3.2.1. Осуществляют переданные им полномочия в соответствии с пунктом 1.1. настоящего Соглашения и действующим законодательством в пределах выделенных на эти цели финансовых средств.

 

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

 

4.1. Установление факта ненадлежащего осуществления Муниципальным Советом ТМР и Администрацией района переданных им  полномочий является основанием для одностороннего расторжения данного соглашения.

4.2. Администрация района несет ответственность за осуществление переданных ей полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.

4.3. Администрация   района   в   случае   нецелевого    использования   финансовых   средств,  предусмотренных   в   бюджете   Левобережного   сельского   поселения  на   реализацию   полномочий,  указанных   в  п. 1.1.  настоящего  Соглашения,  несет   ответственность   в  порядке,   установленном   Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации.

4.4. В случае неисполнения Администрацией поселения вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления Муниципальным Советом ТМР и Администрацией района переданных им полномочий, Муниципальный Совет ТМР и Администрация района вправе  расторгнуть  данное  Соглашение  в  одностороннем  порядке.

 

5. СРОК ДЕЙСТВИЯ, ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ

ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

 

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января 2010г.

5.2. Срок действия настоящего Соглашения устанавливается до 31 декабря 2010г.

5.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно:

5.3.1. По соглашению Сторон.

5.3.2. В одностороннем порядке в случае:

- изменения действующего законодательства Российской Федерации и (или) законодательства   Ярославской   области;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;

- если осуществление полномочий становится невозможным.

 

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

6.1. Настоящее Соглашение составлено в четырех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется путем подписания Сторонами дополнительных соглашений.

6.3. По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством.

6.4. Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров или в судебном порядке.

 

 

Временно исполняющий полномочия

Главы   Тутаевского                                                   Глава  Левобережного

муниципального  района                                           сельского  поселения

 

______________________С.А.Маклаков                 _____________________Д.П.Кудрявцев

 

Председатель Муниципального                               Председатель Муниципального Совета

Совета  Тутаевского муниципального района         Левобережного  сельского поселения

 

_______________________Д.В.Коростелев            ______________________Г.С.Васильев   

 

 

 

 

 

Приложение к соглашению

о передаче осуществления

полномочий по решению

вопросов местного значения

                                                                        от «____» _______________2009

 

Порядок определения ежегодного объёма субвенций, передаваемых из бюджета Левобережного сельского поселения бюджету Тутаевского муниципального района для осуществления полномочий:

Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения.

1.     Объем субвенций, передаваемых бюджету Тутаевского муниципального района Ярославской области (далее ТМР), бюджетом Левобережного сельского поселения для финансового обеспечения расходов на осуществление полномочий по вопросам местного значения определяется по следующей формуле:          ОС = РОТЗ х Ii , где

ОС - объем субвенций бюджету ТМР для финансового обеспечения расходов на осуществление указанных полномочий;

РОТЗ - размер расходов на оплату труда специалистов управления архитектуры и градостроительства (далее УАиГ) ТМР и начислений на оплату труда, требующихся для осуществления переданных полномочий;

Ii - индекс потребительских цен.

Размер финансовых средств, требующихся для финансового обеспечения расходов на оплату труда специалистов УАиГ ТМР, необходимого для осуществления переданных полномочий Левобережного сельского поселения и начислений на оплату труда, рассчитывается по следующей формуле:        РОТЗ= БС х КДn  х ТЗn + НР, где

БС  - условная базовая ставка, принимается по договоренности сторон;

КДn - количество выполненных работ по соответствующим видам ТЗn;

ТЗn - повышающие коэффициенты трудозатрат, отображающие количество затраченного труда:

ТЗг = 1.0 - приём заявлений, работа с гражданами и т.п.;

ТЗо = 2.0 - ежемесячные и квартальные  и годовой отчёты  УАиГ Администрации ТМР;

ТЗр=3.0 - выдача разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию, подготовка постановлений и нормативов, выдача градостроительных заключений и выписок из ГП иПЗиЗ поселения;

 

ТЗгп = 4.0 - выдача и подготовка градостроительных планов земель       ных участков, проведение и организация публичных слушаний, организация и проведение комиссий по ПЗиЗ, согласование переустройства и перепланировок жилых помещений, подготовка решений о возможности перевода жилых помещений в нежилые  (нежилых помещений в жилые);

НР - накладные расходы - расходные материалы, амортизация техники и т.п.

Расчет субвенций будет производится по числу фактически  выданных в 2009 году разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Левобережного сельского поселения:

 

- градостроительные планы земельных участков (ГПЗУ) - 23;

- разрешения на строительство - 21;

- разрешений на ввод объектов в эксплуатацию - 1,

- организация и проведение комиссий  по подготовке ПЗиЗ, публичных       слушаний - 9.

 

Условная базовая ставка, принимается по договоренности сторон в размере 100 рублей.

 

Накладные расходы принимаются в размере 3000 рублей. 

 

Таким образом размер финансовых средств, требующихся для финансового обеспечения расходов на оплату труда специалистов УАиГ ТМР, необходимого для осуществления переданных полномочий Левобережного сельского поселения и начислений на оплату труда составит:

 

РОТЗ= 100x(23+21+1)х1+100х(12+4+1)х2+ 100х(21+1)х3 +100х23х4 + 100х9х4 + 3000  = 4500+ 3400+6600+9200+3600+3000=30300(рублей)

 

 

 

 

 

Глава Левобережного

сельского поселения

 

_________________ Д.П.Кудрявцев   

 

М.П. 

Временно исполняющий

полномочия Главы ТМР

 

     _____________С.А.Маклаков

 

М.П.