РЕШЕНИЕ
Муниципального Совета Тутаевского
муниципального района Ярославской области
от 07.06.2007 № 103-п
Об исполнении бюджета
Тутаевского муниципального
района за 2006 год
Рассмотрев исполнение бюджета ТМР за 2006 год, в
соответствии с решением Муниципального Совета ТМР от 06.04.2006
№11а-г «О бюджете Тутаевского
муниципального района на 2006 год» (в редакции решений от 13.10.2006 № 24-г, от
22.12.2006 № 38-г), Муниципальный Совет установил, что Администрацией ТМР
осуществлен ряд действий, выразившихся в ненадлежащем исполнении бюджетного
процесса в ТМР.
В нарушение ст.14 Бюджетного Кодекса РФ выявлено
несоответствие плановых показателей
расходов бюджета в представленном департаментом финансов отчете об исполнении
бюджета плановым показателям, утвержденным решением Муниципального Совета.
Отклонение в сторону уменьшения составляет 9343 тыс.руб., в сторону увеличения составляет 401 тыс.руб.
Плановые показатели исполнения доходов бюджета ТМР за 2006г
не соответствуют плановым показателям дохода бюджета, утвержденных решением
Муниципального Совета ТМР, на сумму 8920 тыс.руб. в
том числе:
уменьшены дотации от других бюджетов на 299 тыс. рублей, увеличены субвенции от других бюджетов на 8816 тыс. руб.,
увеличены субсидии от других бюджетов на 403 тыс. руб.
В нарушение требований законодательства о предоставлении
достоверных отчетных данных сверкой ведомости
по кассовым поступлениям в бюджет на 1 января 2007 года установлено несоответствие
отчетных данных по доходам в сумме 5559
тыс.руб. (кассовые поступления составляют 661602
тыс.руб., в отчете доходы отражены в сумме 656043 тыс.руб.).
Недостоверные данные о свободном остатке средств на едином
счете по состоянию на 01.01.2007 составили 8626 тыс.руб.
В нарушение ст.79,80 Бюджетного Кодекса РФ установлены
факты кредитования из местного бюджета предприятий и организаций различных форм
собственности через бюджетные учреждения без заключения кредитных договоров.
Общая сумма кредитования в 2006 году составила 13709 тыс.руб.
В следствие неисполнения со стороны Администрации ТМР требований
ст.190 БК РФ по введению режима
«временного управления бюджетом» с 01.01.2006 по 24.05.2006 сумма превышения
расходов средств местного бюджета за этот период времени составила более 69
млн.рублей.
В нарушение ст.31 Устава ТМР, ст.36 Бюджетного Кодекса РФ
Глава района не принял мер для своевременного обнародования
нормативно-правового акта МС ТМР. Решение МС ТМР от 06.04.2006 № 11а-г «О
бюджете ТМР на 2006год» было опубликовано только 03.11.2006 года.
В нарушение ст.59 Устава ТМР Администрация ТМР не приняла
мер по опубликованию ежеквартальных
сведений о ходе исполнения бюджета, о численности муниципальных служащих
органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с
указанием фактических затрат на их содержание.
В нарушение требований ст.39 Устава ТМР Глава района своим
постановлением №689 от 30.08.2006 «Об утверждении Положения о департаменте
финансов Администрации ТМР» нарушил порядок утверждения Положений о структурных
подразделениях Администрации ТМР. Этим
Постановлением с департамента финансов необоснованно снята обязанность и
ответственность по исполнению текущего контроля при осуществлении кассовых
операций по исполнению местного бюджета.
На основании изложенного Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района
РЕШИЛ:
1. Отчет об исполнении бюджета Тутаевского
муниципального района за 2006 год
отклонить.
2. Работу Администрации Тутаевского
муниципального района по исполнению бюджета ТМР за 2006 год признать
неудовлетворительной.
3. Просить Тутаевскую межрайонную
прокуратуру (Моисеев Н.Е.) провести проверку ненадлежащего исполнения
бюджетного процесса в ТМР Администрацией Тутаевского
муниципального района.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его
подписания.
5. Опубликовать настоящее решение в муниципальной газете
«Берега».
6. Контроль за выполнением
настоящего решения возложить на постоянную комиссию Муниципального Совета ТМР
по бюджету, финансам и налоговой политике (Ладыненко
В.Н.)
Председатель Муниципального Совета
Тутаевского муниципального района
М.А. АЙДАЕВ