ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области

 

г.Тутаев                                                                                  23.08.2010 № 288

 

 

 

Об утверждении административного регламента

 по предоставлению муниципальной

услуги  «Оказание психолого- педагогической

и медико – социальной помощи детям»

 

 

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации  от 31.07.1998 N 867  «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи», Постановлением Администрации  Тутаевского муниципального района № 154 от 14.05.2010  «Об утверждении Плана подготовки административных регламентов» и Постановлением Администрации Тутаевского муниципального района № 147 от 12.05.2010 «Об утверждении реестра муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам структурными подразделениями Администрации Тутаевского муниципального района, муниципальными учреждениями Тутаевского муниципального района»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной  услуги  «Оказание психолого- педагогической и медико – социальной помощи детям» (приложение 1);

 

2. Департаменту образования Администрации Тутаевского муниципального района (О.Н.Иванова):

2.1. Довести настоящее Постановление до руководителей подведомственных муниципальных образовательных учреждений.

2.2. Информировать граждан, являющихся потребителями муниципальной услуги «Оказание психолого- педагогической и медико – социальной помощи детям»,  о требованиях утвержденного Регламента.

2.3. Осуществлять контроль за соблюдением муниципальными образовательными учреждениями требований, установленных в Регламенте, и обеспечением удовлетворения потребностей потребителей муниципальной услуги.

 

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на директора Департамента образования Администрации Тутаевского муниципального района  Иванову О.Н.

4. Опубликовать данное Постановление в Тутаевской массовой муниципальной газете «Берега».           

 

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

 

 

Временно исполняющий полномочия

Главы Тутаевского муниципального  района

С.А.МАКЛАКОВ

 

 

 

 

Приложение 1 к постановлению

Администрации Тутаевского МР

от 23.08.2010 № 288

 

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги

«Оказание  психолого – педагогической и медико- социальной помощи детям»

 

1. Общие требования

1.1. Административный регламент (далее - Регламент) по предоставлению муниципальной услуги «Оказание  психолого – педагогической и медико- социальной помощи детям (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Получатели муниципальной услуги – население Тутаевского муниципального района независимо от возраста, пола, социального, профессионального и материального положения.

   1.3. Разработчик Регламента (орган, ответственный за организацию предоставления Услуги) – Департамент образования Администрации Тутаевского муниципального района (далее Департамент).

   1.4.  Поставщик муниципальной услуги – Муниципальное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи Центр психолого-медико-социального сопровождения, диагностики и консультирования детей и подростков «Стимул» (далее Поставщик).

 

2. Нормативно-правовое обеспечение муниципальной  услуги

2.1. Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании».

2.2. Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

2.3. Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2.4. Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации».

2.5. Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

2.6. Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

2.7. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1.

2.8. Закон Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

2.9. Закон Российской Федерации от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

2.10. Типовое положение об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, утвержденное постановлением Правительства РФ  от 31 июля 1998 года № 867.

2.11. Санитарно - эпидемиологические правила СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», введены с 1 сентября 2003 года постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 г. N 44.

2.12. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации
(ППБ 01-03), утверждённые приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)».

2.13. Закон Ярославской области от 07.12.2004 №49-з «О нормативах бюджетного финансирования образовательных учреждений».

2.14. Закон Ярославской области от 19 декабря 2008 г. № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области».

 

3. Состав муниципальной услуги

3.1. Муниципальная услуга по оказанию психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям включает в себя:

- комплексную психолого-медико-педагогическую диагностику развития детей (психологическую, дефектологическую, логопедическую);

- консультативную помощь детям и их родителям (психологическую, дефектологическую, логопедическую);

- комплексную  коррекцию и профилактику нарушений в развитии ребёнка (психологическую, дефектологическую, логопедическую);

- комплексное развитие познавательной, эмоционально-волевой, поведенческой сфер;

- психолого-педагогическое сопровождение предпрофильной подготовки и сетевой модели профильного обучения;

- психолого-педагогическое сопровождение родителей и детей, в том числе приемных и опекаемых.

 

4. Показатели качества муниципальной услуги

   4.1. Требования к организации предоставления муниципальной услуги.

   4.1.1. Поставщик муниципальной услуги  имеет необходимые помещения, оборудование и оснащение для предоставления муниципальной услуги. Перечень помещений и оборудования, необходимых для оказания услуги, определяется лицензионными требованиями и содержанием реализуемых учреждением образовательных программ и  оказываемых услуг.

   4.1.2. Территория учреждения, помещения, оборудование и оснащение Поставщика муниципальной услуги соответствуют требованиям СанПиН, пожарной безопасности и охраны труда и лицензионным требованиям. Помещения обеспечены необходимым санитарно-гигиенический режимом.

   4.1.3. Поставщик муниципальной услуги обеспечивает безопасность потребителей услуги при нахождении на территории учреждения.

   4.1.4. Поставщик муниципальной услуги обеспечен соответствующими кадрами, имеющими высшее или среднее специальное профессиональное образование в соответствии с лицензионными требованиями, и учебно-вспомогательным персоналом согласно штатному расписанию.

   4.1.5. Поставщик муниципальной услуги имеет соответствующие психолого-педагогические, психопрофилактические, дополнительные индивидуально-ориентированные коррекционно-развивающие образовательные программы (типовые или разработанные учреждением) и сертифицированные методики диагностики уровня развития детей.

   4.1.6. Показатели качества организации муниципальной услуги:

   - соответствие условий оказания услуги требованиям образовательных программ, сертифицированным методикам, СанПиН, пожарной безопасности и лицензионным требованиям;

   - соответствие действий работников поставщика муниципальной услуги требованиям нормативных правовых актов и устава поставщика муниципальной услуги.

   4.2. Требования к процессу предоставления муниципальной услуги.

   4.2.1. Муниципальная услуга оказывается на основании добровольного обращения гражданина.

   4.2.2. При обращении в обязательном порядке проводится первичная диагностика уровня развития ребёнка и формируется индивидуальная карта его развития, в которой фиксируются основные параметры развития и заключения специалистов. На обследования ребёнка поставщик услуги должен получить  согласие его родителей или законных представителей.

    4.2.3. На основании диагностики поставщик определяет необходимые для получателя составляющие муниципальной услуги и целесообразные формы их получения. Муниципальная услуга оказывается в групповой,  индивидуальной или в индивидуально-групповой форме.

   4.2.4. Комплексная психолого-медико-педагогическая диагностика развития ребёнка проводится в индивидуальной форме психологом, логопедом, дефектологом, узкими специалистами,  стандартизированными, научно обоснованными методами и методиками. Обращение за диагностикой фиксируется в специальном журнале, заключения специалистов и результаты диагностики отражаются в индивидуальной карте развития ребёнка.

   4.2.5. Консультативная помощь детям с ограниченными возможностями здоровья и  детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям с отклонениями в познавательном, речевом, эмоциональном, поведенческом развитии оказывается индивидуально, исходя из особенностей их развития.

   Обращение за помощью фиксируется в специальном журнале, результаты работы специалистов учреждения – поставщика услуги отражаются в индивидуальной карте развития ребёнка.

   4.2.6. Коррекция и профилактика нарушений в развитии ребёнка (психологическая, дефектологическая, логопедическая) проводится в индивидуальной, индивидуально-групповой или групповой форме по психолого-педагогическим, психопрофилактическим, дополнительным образовательным индивидуально-ориентированным программам (согласно учебному плану и расписанию занятий), с зачислением детей в состав обучающихся учреждения – поставщика муниципальной услуги.

   4.2.7. При групповой форме организации оказания муниципальной услуги наполняемость групп определяется поставщиком муниципальной услуги,  лицензионными требованиями.

   4.2.8. Продолжительность оказания муниципальной услуги (ее составляющих) определяется индивидуальными особенностями развития ребёнка и индивидуальным запросом ребёнка и его родителей (законных представителей).

   4.2.9. Поставщик муниципальной услуги обеспечивает конфиденциальность данных о получателях муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

   4.2.10. Поставщик муниципальной услуги самостоятелен в выборе форм и методов промежуточной и итоговой оценки результатов услуги. Оценка результативности, как правило, проводится на основании данных повторной диагностики.

   4.2.11. Показатели качества процесса предоставления муниципальной услуги по оказанию психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям:

   - научная обоснованность применяемых диагностических, коррекционных и профилактических методов и методик работы;

   - соответствие реализуемого содержания работы требованиям и содержанию программ, утвержденных учреждением – поставщиком услуги; 

   - соответствие процесса предоставления муниципальной услуги лицензионным требованиям.

 

4.3. Требования к результату муниципальной услуги

   4.3.1.1. Результатом комплексной психолого-медико-педагогической диагностики развития детей (психологической, дефектологической, логопедической) является комплексная объективная оценка индивидуального развития ребёнка и  рекомендации по условиям его обучения и воспитания, отраженные в заключении.

   4.3.1.2. Результатом консультативной помощи детям и их родителям (законным представителям) (психологической, дефектологической, логопедической) является предоставление ребенку и его родителям (законным представителям) полной и объективной информации об индивидуальных особенностях развития ребёнка и возможных способах коррекции и профилактики нарушений в развитии ребёнка, в том числе доступных в учреждении – поставщике услуги.

   4.3.1.3. Результатом коррекции нарушений в развитии ребёнка является снижение степени их выраженности.

   4.3.1.4. Результатом профилактики нарушений в развитии ребёнка является отсутствие (либо снижение степени выраженности) проявлений тех нарушений в развитии, появление которых высоко вероятно в соответствии с индивидуальными особенностями ребёнка.

   4.3.2. Показателями качества результата оказания образовательным учреждением — поставщиком муниципальной услуги по оказанию психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям являются:

   - полнота, объективность, обоснованность оценки индивидуальных особенностей развития ребёнка и рекомендаций по условиям его обучения и воспитания;

   - доля детей и их родителей (законных представителей), удовлетворенных качеством муниципальной услуги;

   -  доля детей - получателей муниципальной услуги, у которых произошло снижение степени выраженности нарушений в развитии;

   -  доля детей - получателей муниципальной услуги, у которых после получения услуги подтверждено отсутствие нарушений в развитии, появление которых высоко вероятно в соответствии с индивидуальными особенностями ребёнка.

 

5. Порядок оказания муниципальной услуги

   5.1. Порядок информирования о муниципальной услуге.

   5.1.1. Информирование потребителей о порядке оказания муниципальной услуги осуществляет поставщик муниципальной услуги, а также Департамент образования Администрации Тутаевского муниципального района, муниципальные образовательные учреждения  района.

   5.1.2. Поставщик муниципальной услуги обязан ознакомить Потребителя с содержанием муниципальной услуги, с уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения, основными образовательными программами, реализуемыми этим образовательным учреждением, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

   5.1.3. Информация о муниципальной  услуге размещается в средствах массовой информации. Кроме того, информация о муниципальной услуге размещается в помещении Поставщика муниципальной услуги на стендах, размещённых в местах, доступных для получателей.

   5.1.4. Лицом, ответственным за информирование потребителей о муниципальной  услуге, является  руководитель учреждения-поставщика муниципальной услуги.

   5.1.5. Департамент образования Администрации Тутаевского муниципального района осуществляет консультирование граждан  по всем вопросам, связанным с оказанием психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям.

5.2. Информация о муниципальном образовательном учреждении  Тутаевского муниципального района, обеспечивающее  предоставление муниципальной услуги  «Оказание психолого- педагогической и медико – социальной помощи детям»

п/п

Наименование

учреждения

Адрес

Телефон

Адрес

сайта

Адрес электронной почты

1

Муниципальное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, Центр психолого-медико-социального сопровождения, диагностики и консультирования детей и подростков «Стимул»

152300, Ярославская обл., г. Тутаев,

пр-т 50-летия Победы,

д. 23

(48533) 2-15-60

Нет

Нет

Режим работы – ежедневно, с 8.00 до 17.00, выходные дни — суббота, воскресенье, праздничные дни. Перерыв на обед с 12.00 до 13.00.

5.3. Условия предоставления муниципальной услуги.

5.3.1. Муниципальная услуга по оказанию психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям оказывается за счет бюджетных средств, то есть  является бесплатной для ее получателя.

5.3.2. Муниципальная услуга оказывается по предварительной записи, в согласованные с получателем услуги сроки. Запись может быть сделана по телефону.

5.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении и прекращения оказания муниципальной  услуги.

5.4.1. Потребителям  отказывается в получении муниципальной услуги по следующим основаниям:

- отказ потребителей от предоставления необходимых для оказания услуги сведений о состоянии здоровья и развитии детей;

- наличие у ребёнка на момент обращения за муниципальной услугой заболевания, делающего оказание услуги невозможным по медицинским показаниям;

- отсутствие в учреждении – поставщике муниципальной услуги специалистов, необходимых для оказания услуги.

5.4.2. Предоставление муниципальной услуги прекращается по желанию потребителя в любое время.

5.4.3. Предоставление муниципальной услуги прекращается по инициативе поставщика по основаниям, предусмотренным уставом учреждения – поставщика услуги.

5.5. Действия поставщика муниципальной услуги, нарушающие права её получателя, обжалуются учредителю (Департаменту образования Администрации Тутаевского муниципального района) или в суд.

5.5.1. Обжалование учредителю действий (бездействия) поставщика муниципальной услуги в процессе предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года
№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.5.2. При обращении получателя муниципальной услуги в Департамент образования Администрации Тутаевского муниципального района срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения. В случае если по обращению требуется провести расследования, проверки или обследования, по решению директора Департамента образования Администрации Тутаевского муниципального района срок рассмотрения жалобы может быть продлён, но не более чем на один месяц. О продлении срока рассмотрения жалобы получатель муниципальной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.

   5.6. Потребители муниципальной услуги по оказанию психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям имеют право:

   - на уважение своей чести и достоинства;

   - на защиту своих законных прав и интересов, затрагиваемых при оказании услуги, включая право на полный или частичный отказ от получения услуги;

   - на получение информации о выявленных особенностях развития ребёнка, о содержании коррекционной и профилактической помощи, оказываемой в учреждении;

   - на получение услуги в соответствии с современным уровнем развития педагогики, психологии и медицины;

   - на получение услуги в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим и лицензионным требованиям;

   - на сохранение в тайне информации об уровне развития и состоянии здоровья ребёнка и факта обращения за муниципальной  услугой;

   - на обжалование действий сотрудников учреждения – поставщика муниципальной услуги в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

   5.7. Права Поставщика муниципальной услуги.

   5.7.1.Поставщик муниципальной услуги самостоятелен в организации, планировании и оказании услуги; в подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Типовым положением об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям, утвержденным постановлением Правительства РФ  от 31 июля 1998 года № 867, и уставом образовательного учреждения. Компетенция поставщика услуги определяется статьей 32 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-I «Об образовании».

 

6. Порядок контроля за оказанием муниципальной услуги

   6.1. Контроль за оказанием муниципальной услуги осуществляется в форме плановых (внеплановых) комплексных, тематических инспекционных проверок поставщика муниципальной услуги Департаментом образования Администрации Тутаевского муниципального района.

   Плановые проверки проводятся в соответствии с планом осуществления надзорно-контрольной деятельности Департамента образования    Администрации Тутаевского муниципального района в целях:

   - обеспечения соблюдения (исполнения) поставщиком муниципальной услуги обязательных для исполнения требований законодательства;

   - изучения и оценки деятельности поставщика муниципальной услуги и ее результатов;

   - выявления в деятельности поставщика муниципальной услуги причин, способствующих возникновению нарушений обязательных для исполнения требований, а также препятствующих полному и качественному осуществлению его полномочий (функций).

               6.2. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Департамент образования Администрации Тутаевского муниципального района:

   - обращений руководителей органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований области, иных уполномоченных должностных лиц в соответствии с их компетенцией;

   - обращений граждан и юридических лиц с заявлениями и жалобами на нарушение прав и законных интересов получателей муниципальной услуги;

                - иной информации, подтверждаемой документами и иными  доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков  нарушений.

   6.3. Проверки проводятся работниками Департамента образования Администрации Тутаевского муниципального района на основании приказа Департамента образования Администрации Тутаевского муниципального района в соответствии с их должностными инструкциями.

   6.4. Проверка проводится  в соответствии с планом-заданием. Деятельность проверяющих  не должна нарушать нормальный режим работы поставщика муниципальной  услуги.

   6.5. Для проведения мероприятий проверки у Поставщика муниципальной услуги запрашиваются следующие материалы и документы:

   - локальные акты учреждения – поставщика услуги;

   - индивидуальные карты развития детей;

   - образовательные программы, включая учебные планы, рабочие программы, календарные учебные графики, методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующих коррекционных и профилактических задач;

   - иные материалы по тематике проверок.

   6.6. По результатам проверки составляется акт.

   6.7. На основании акта и отчёта проверяющих Поставщику  муниципальной услуги Департамент направляет справку  об итогах проверки.

   6.8. Ежегодный контроль качества условий оказания муниципальной услуги проводится Департаментом образования Администрации Тутаевского муниципального района перед началом учебного года. Его результаты фиксируются в акте готовности учреждения к новому учебному году и подписываются представителями Департамента образования Администрации Тутаевского муниципального района, Государственного пожарного надзора, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. 

   6.9. Контроль организации,  процесса и результатов муниципальной  услуги происходит во время проверок соблюдения лицензионных условий  и плановых проверок поставщиков муниципальной услуги Департаментом  образования Администрации Тутаевского муниципального района по показателям раздела 4 настоящего регламента.

 

 

Руководитель аппарата Администрации

Тутаевского муниципального района                                                        

С.А.СТЕПАНОВ