#G0

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Главы Тутаевского муниципального района Ярославской области

от 08.09.2008 № 1505

О внесении изменений в

постановление Главы ТМР

от 21.11.2007 № 1512

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «О рекламе», Уставом Тутаевского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Внести в постановление Главы Тутаевского муниципального района от 21.11.2007 № 1512 «О мерах по реализации федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в части установки рекламных конструкций» следующие изменения:

1.1 В приложении 1 «Порядок установки рекламных конструкций на территории Тутаевского муниципального района», абзац 3 пункта 6 изложить в редакции:

«- с управлением государственной безопасности дорожного движения при Тутаевском отделении Управления внутренних дел Ярославской области, за исключением крышных установок и рекламных конструкций, размещенных на фасадах зданий;».

1.2 В приложении 1 «Порядок установки рекламных конструкций на территории Тутаевского муниципального района», абзац 5 пункта 10 изложить в редакции:

«- обращается от имени Администрации в суд или арбитражный суд при невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции или информационной конструкции либо организовывает демонтаж указанных конструкций в соответствии с настоящим Порядком.».

1.3 Дополнить приложение 1 «Порядок установки рекламных конструкций на территории Тутаевского муниципального района» пунктом 11 следующего содержания:

«11. Рекламные конструкции или информационные конструкции, установленные в нарушение действующего порядка распространения наружной рекламы без оформления соответствующей разрешительной документации, подлежат демонтажу на основании постановления Главы Тутаевского муниципального района по мере их выявления.

Факт незаконной установки рекламных конструкций или информационных конструкций устанавливается комиссией по контролю за установкой рекламных и информационных конструкций на территории Тутаевского муниципального района, путем составления акта обследования объектов наружной рекламы, в котором отражается наличие указанных конструкций, местонахождение, время обнаружения, наличие маркировки с указанием информации о владельце, нарушение ФЗ «О рекламе» и настоящего Порядка. Акт подлежит подписанию всеми членами комиссии. Состав комиссии утверждается постановлением Главы Тутаевского муниципального района.

В случае невыполнения владельцем объектов наружной рекламы предписания УАиГ о демонтаже незаконно установленной рекламной конструкции или информационной конструкции, а также в случае выявления бесхозяйных рекламных конструкций и информационных конструкций, а также в случае невозможности определения принадлежности вышеупомянутых конструкций, УАиГ подготавливает постановление Главы Тутаевского муниципального района о проведении мероприятий по принудительному демонтажу незаконно размещенных средств наружной рекламы, в котором указываются нарушения ФЗ «О рекламе» и настоящего Порядка, подлежащий демонтажу объект наружной рекламы, его местонахождение, срок демонтажа, организация, которой поручено осуществить демонтаж, место хранения.

Факт осуществления демонтажа фиксируется в акте приема - передачи выполненных работ, в котором указываются дата, вид, местонахождение, описание внешнего вида и технического состояния демонтируемой конструкции, наименование организации, принявшей на хранение демонтированные конструкции и материалы, место хранения.

Востребованные рекламные или информационные конструкции возвращаются их владельцам после возмещения ими затрат организациям, которые осуществляли демонтаж, перевозку и хранение конструкций.

1.4 Подпункт 1.2 пункта 1 признать утратившим силу.

1.5 В приложении 3 «Порядок расчета размера платы, взимаемой

при использовании рекламных мест по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на рекламном месте на территории Тутаевского муниципального района», в пункте 3, слова «Ктз3=0,1-для зоны 3» заменить на слова «Ктз3=1,0-для зоны 3».

2. Утвердить Порядок проведения торгов на право заключения

договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на районном рекламном месте (приложение 1).

3. Признать утратившими силу постановление Главы Тутаевского

муниципального района от 18.05.2007 № 15 «О заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций», постановление Главы Тутаевского муниципального района от 06.02.2008 №143 «О внесении изменений в постановление Главы ТМР от 21.11.2007 №1512».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации ТМР Маклакова С.А.

5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Тутаевского

муниципального района

Я.Ю. АНДРЕЕВ

Приложение 1

к постановлению Главы ТМР

от 08.09.2008 № 1505

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ

РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА РАЙОННОМ

РЕКЛАМНОМ МЕСТЕ

1. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на районном рекламном месте проводятся в целях:

- устойчивого пополнения бюджета района за счет размещения средств наружной рекламы на районном рекламном месте;

- создания равных условий и возможностей для получения мест для размещения рекламы на районном рекламном месте;

- оптимизации размещения рекламных конструкций, повышения уровня дизайнерских и конструкторских решений, степени надежности рекламных носителей.

2. Предметом торгов является право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на районном рекламном месте (далее - договор). Торги проводятся в форме (аукцион или конкурс), установленной Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района.

2.1. Формирование и учет районных рекламных мест (далее рекламных мест) осуществляется управлением архитектуры и градостроительства Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области (далее УАиГ).

2.2. Перечень рекламных мест утверждается постановлением Главы Тутаевского муниципального района Ярославской области, которое подлежит официальному опубликованию. В перечне указываются местонахождение рекламного места, а также типы рекламных конструкций, присоединение которых возможно к указанному месту. Изменения в перечень рекламных мест вносятся по мере необходимости.

3. Организатор торгов.

3.1. Организатором торгов (далее организатор) является структурное подразделение Администрации Тутаевского муниципального района, определяемое правовым актом Главы Тутаевского муниципального района.

3.2. Организатор торгов осуществляет следующие функции:

- принимает решение о проведении торгов;

- организует подготовку и опубликование извещения о проведении торгов;

- определяет дату, время, место проведения торгов, начальную цену предмета торгов, состав документации о торгах;

- производит прием, регистрацию и хранение представленных заявок с прилагаемыми к ним документами и определяет их соответствие установленным требованиям;

- проводит ознакомление лиц, подавших заявки на участие в торгах (далее - претендентов), с документацией о торгах;

- уведомляет претендентов об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, предусмотренным настоящим Порядком проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на районном рекламном месте (далее - Порядок);

- обеспечивает работу комиссии по проведению торгов, привлечение специалистов и экспертов по подготовке необходимой документации, проведению работ по сбору и анализу заявок, а также по проведению торгов;

- подписывает протокол о результатах торгов.

4. Комиссия по проведению торгов.

4.1. Проведение торгов осуществляется комиссией по проведению торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на районном рекламном месте (далее - комиссия).

Состав комиссии утверждается Главой Тутаевского муниципального района.

4.2. Комиссия осуществляет следующие функции:

- утверждает документацию о торгах, в том числе перечень выставляемых на торги рекламных мест;

- принимает решение о допуске претендентов к участию в торгах;

- определяет победителя торгов или принимает иное решение по итогам торгов.

4.3. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов.

4.4. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих, при равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим. Решение комиссии оформляется протоколом и подписывается председателем комиссии (в его отсутствие - заместителем председателя комиссии) и секретарем.

5. Документация о торгах.

5.1. В состав документации о торгах включаются:

- информация о времени и месте проведения торгов;

- информация о порядке получения документации о торгах;

- перечень выставляемых на торги рекламных мест;

- начальная цена предмета торгов;

- форма заявки на участие в торгах, перечень документов, необходимых для участия в торгах;

- проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на рекламном месте (далее - договор);

- иные документы по решению организатора торгов.

5.2. Документация о торгах представляется в комплекте по запросу лица, заявившего о намерении участвовать в торгах, в порядке, установленном документацией о торгах.

6. Объявление торгов.

6.1. Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором торгов в средствах массовой информации не менее чем за 30 дней до дня их проведения.

6.2. Извещение о проведении торгов должно содержать:

- наименование организатора торгов;

- сведения о времени и месте проведения торгов;

- информацию о предмете и порядке проведения торгов;

- перечень выставляемых на торги рекламных мест;

- срок, в течение которого после завершения торгов должен быть заключен договор;

- размер начальной цены предмета торгов;

- перечень документов, необходимых для участия в торгах;

- место, сроки и условия получения документации о торгах и ознакомления с ней;

- место и сроки приема заявок и документов.

7. Условия участия в торгах.

7.1. К участию в торгах допускаются юридические лица и физические лица, занимающиеся производством, размещением, распространением наружной рекламы и информации на территории Тутаевского муниципального района. Требованиями к претендентам являются:

- соблюдение установленного порядка распространения наружной рекламы;

- отсутствие задолженности перед районным бюджетом.

7.2. Для участия в торгах претенденты представляют организатору в установленный срок:

- заявку на участие в торгах;

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц);

- выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);

- письменные предложения по цене предмета торгов при закрытой форме подачи предложений;

- иные документы в соответствии с документацией о торгах.

По желанию претендента запечатанный конверт с предложениями может быть передан в комиссию в день проведения торгов.

7.3. Заявки, поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, либо представленные без необходимых документов, либо поданные лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий, не принимаются.

Заявка и документы претендента, не принятые комиссией, возвращаются претенденту с отметкой об отказе в их приеме.

7.4. Претендент не допускается к участию в торгах в случае, если:

- представлены не все документы по перечню, определенному документацией о торгах (за исключением предложений по цене предмета торгов), либо они оформлены ненадлежащим образом;

- не устранены ранее допущенные нарушения законодательства о рекламе;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются об этом организатором торгов путем вручения им под расписку соответствующего уведомления.

7.5. Претендент имеет право отозвать зарегистрированную заявку до проведения торгов путем письменного уведомления организатора торгов с направлением копии этого уведомления в комиссию.

7.6. Прием заявок и других документов начинается с даты, объявленной в информационном сообщении, и заканчивается не позднее чем за один день до даты рассмотрения комиссией заявок и документов.

7.7. Организатор принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов до момента их оглашения на заседании комиссии.

7.8. Заявки и документы претендентов предварительно рассматриваются комиссией до начала проведения торгов. По результатам рассмотрения документов претендентов комиссия принимает решение о допуске претендентов к участию в торгах. В случаях, предусмотренных пунктами 8.3, 8.4 настоящего Порядка, комиссия принимает решение об отказе претенденту в участии в торгах.

7.9. Решение комиссии о признании претендентов участниками торгов оформляется протоколом, который содержит перечень принятых заявок с указанием претендентов, перечень отозванных заявок, наименования претендентов, признанных участниками торгов, а также наименования претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах с указанием оснований такого отказа.

7.10. Претендент приобретает статус участника торгов с момента подписания комиссией протокола о признании претендентов участниками торгов.

8. Порядок проведения торгов:

8.1. Торги, открытые по форме подачи предложений по цене продажи права на заключение договора, проводятся в следующем порядке.

8.2. Торги проводит в присутствии комиссии ведущий, уполномоченный на это организатором торгов. Шаг торгов

устанавливается организатором торгов в пределах от 5 до 10 процентов от начальной цены предмета торгов.

Участникам торгов выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения ведущим очередной цены в случае готовности купить право на заключение договора по этой цене.

8.3. Ведущий оглашает основные характеристики рекламного места, начальную цену предмета торгов, шаг торгов. Если после троекратного объявления начальной цены ни один из участников торгов не поднял билет, торги признаются несостоявшимися.

8.4. Каждую последующую цену ведущий назначает путем увеличения текущей цены на шаг торгов. После объявления очередной цены ведущий называет номер билета участника торгов, который первым поднял билет. Затем ведущий объявляет следующую цену в соответствии с шагом торгов.

При отсутствии участников торгов, готовых купить право на заключение договора по названной цене, ведущий повторяет эту цену три раза. Если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников торгов не поднял билет, торги завершаются.

8.5. Победителем торгов признается участник, номер билета которого был назван последним.

По завершении торгов ведущий объявляет установленную цену продажи права на заключение договора и номер билета победителя торгов.

Цена продажи права на заключение договора, предложенная участником, выигравшим торги, фиксируется в протоколе об итогах торгов.

Отказ победителя торгов от подписания протокола об итогах торгов считается отказом от заключения договора и влечет последствия в соответствии с пунктом 9.3 настоящего Порядка.

8.6. Торги, закрытые по форме подачи предложений по цене, проводятся в следующем порядке.

Участники торгов представляют в комиссию в запечатанном конверте предложения по размеру цены предмета торгов. К ним присоединяются предложения, поданные участниками торгов организатору при подаче заявки.

Перед вскрытием конвертов комиссия проверяет их сохранность, что фиксируется в протоколе об итогах торгов.

8.7. Комиссия рассматривает предложения участников торгов. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке, подписаны участником (его полномочным представителем). Цена указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью

6

указываются разные цены, комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью. Предложения, содержащие цену ниже начальной цены, не рассматриваются.

При оглашении предложений помимо участника, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники

торгов или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность.

8.8. Победителем торгов признается лицо, предложившее наибольшую цену за право заключения договора. При равенстве двух или более предложений победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше.

8.9. Торги признаются несостоявшимися в следующих случаях:

- в торгах участвовало менее двух человек по каждому рекламному месту;

- ни один из участников аукциона после троекратного объявления цены не поднял билет.

В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине участия одного участника аукциона, единственный участник аукциона вправе в течение пяти дней после проведения аукциона приобрести право заключения договора по начальной цене.

9. Оформление прав победителя торгов.

9.1. Протокол об итогах торгов составляется в 2-х экземплярах, подписывается в день проведения торгов организатором торгов и победителем торгов. С момента подписания протокола он приобретает силу договора о предоставлении права заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на рекламном месте.

9.2. В протоколе об итогах торгов должны содержаться:

- сведения о выставленных на торги рекламных местах;

- сведения о победителе торгов по каждому рекламному месту;

- размер цены продажи права на заключение договора;

- сроки уплаты денежных средств;

- ответственность за неуплату денежных средств;

- обязанности сторон по заключению договора, уплате денежных средств.

Уведомление о признании участника торгов победителем и один экземпляр протокола об итогах торгов выдаются победителю или его полномочному представителю под расписку.

9.3. Договор должен быть подписан сторонами в течение десяти дней после подписания протокола об итогах торгов. Победитель торгов перечисляет в районный бюджет денежные средства в установленные организатором торгов сроки.

При уклонении (отказе) победителя торгов от заключения в установленный срок договора победитель утрачивает право на заключение указанного договора.

9.4. В случае если победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, комиссия вправе определить победителя

из числа оставшихся участников торгов, предложившего наибольшую предшествующую цену.

9.5. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованиями о понуждении

заключения договора, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

9.6. Управление архитектуры и градостроительства оформляет договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от имени Администрации Тутаевского муниципального района подписывает начальник управления архитектуры и градостроительства - главный архитектор Тутаевского муниципального района.

10. Споры о признании результатов торгов недействительными рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Руководитель аппарата Администрации ТМР

С.А. СТЕПАНОВ