ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Главы Тутаевского муниципального района Ярославской области
от 14.11.2006 N 954
Об организации и проведении
аварийно-спасательных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций на
территории Тутаевского муниципального района
В целях реализации положений федеральных законов от
21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2003 № 794
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить Положение об организации и проведении
аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера на территории Тутаевского муниципальном района.
2. Начальнику отдела ВМР и
ГОЧС Администрации района Крылову Н.Б. в срок до 30.10.2006 довести до
сведения руководителей организаций Положение об организации и проведении
аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на
территории муниципального района.
3.Рекомендовать
руководителям предприятий и организаций в срок до 20.11.2006 разработать
и утвердить в установленном порядке положения о проведении
аварийно-спасательных работ при возникновении локальных чрезвычайных ситуаций с
учетом имеющихся сил и средств.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления
возложить на заместителя Главы Администрации - председателя комиссии по
чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности при Администрации района
Самарина А.Ю.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Глава Тутаевского
муниципального района
Я.Ю. АНДРЕЕВ
Приложение 1 к постановлению
Главы Тутаевского муниципального района
от 14.11.2006 № 954
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и проведении аварийно-спасательных работ при
чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории
Тутаевского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Положением определен общий порядок проведения
аварийно-спасательных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера.
1.2. В соответствии с ГОСТ Р 22.8.01-96
аварийно-спасательные работы (далее - АСР) в зоне чрезвычайных ситуаций (далее
- ЧС) проводят с целью спасения людей и устранения угрозы их жизни и здоровью.
1.3. В соответствии с ГОСТ Р 22.8.01-96
аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные работы в зоне ЧС
предусматривают:
- разведку в интересах проведения указанных работ;
- инженерное обеспечение ввода и движения сил ликвидации в
зоне ЧС;
- локализацию и ликвидацию различных очагов повышенной
опасности;
- поиск, спасение, оказание первой медицинской помощи и
эвакуацию пострадавших;
- создание минимально необходимых условий для
жизнеобеспечения населения в соответствии с ГОСТ Р 22.3.01-94;
- обеспечение безопасности населения и сил ликвидации в
зоне ЧС;
- мероприятия по охране окружающей среды при ликвидации ЧС.
2. Организация и проведение аварийно-спасательных работ при
возникновении чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
2.1. АСР проводятся силами
штатных, нештатных и общественных аварийно-спасательных
формирований.
2.2. Основные этапы проведения аварийно-спасательных работ
при возникновении ЧС:
- организация и проведение разведки, оценка обстановки в
месте проведения спасательных работ по данным разведки;
- прибытие в район ЧС формирований и взаимодействующих
служб, участвующих в АСР;
- постановка задачи формированиям, организация их
взаимодействия и обеспечение выполнения поставленных задач;
- проведение АСР;
- контроль за изменением обстановки в ходе проведения АСР;
- организация пунктов сбора пораженных и оказания
медицинской помощи;
- контроль за окончанием работ;
- организованное убытие из района ЧС формирований и
взаимодействующих служб, участвующих в АСР.
2.3. До ввода аварийно-спасательных формирований на
территории (объекте) должна быть проведена разведка. При отсутствии времени или
при необходимости АСР проводятся одновременно с разведкой.
Разведка должна проводиться непрерывно.
Основные виды разведки и общие требования к ним определены ГОСТ Р 22.8.01-96.
2.4. Технологические приемы и способы ведения АСР зависят
от
вида ЧС, сложившейся на территории (объекте) и наличия сил
и средств, предназначенных для ликвидации ЧС.
2.5. Порядок проведения АСР, соответствующих конкретным
видам
ЧС определен инструкциями, правилами и иными нормативными
правовыми актами, утвержденными соответствующими ведомствами.
2.6. Общее руководство организацией и проведением АСР при
возникновении ЧС осуществляется
комиссией по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности при администрации
района (далее - КЧС и ПБ района).
2.7. Непосредственным руководителем АСР при возникновении
ЧС является председатель КЧС и ПБ района.
2.8. Руководитель АСР:
- организует проведение разведки и оценивает обстановку в
месте проведения спасательных работ;
- ставит задачи формированиям, организует их взаимодействие
и обеспечивает выполнение поставленных задач;
- непрерывно следит за изменением обстановки в ходе АСР и
принимает соответствующие решения, при необходимости привлекает дополнительные
силы и средства, организует их встречу и расстановку по объектам работ;
- создает резерв сил и средств, организует посменную работу
формирований, их питание и отдых;
- назначает ответственного за соблюдение мер безопасности;
- организует пункты сбора пораженных и медицинской помощи;
- по окончании работ заслушивает начальников (командиров)
формирований, при необходимости лично контролирует завершение работ;
- определяет порядок убытия из района ЧС формирований и
взаимодействующих служб, участвующих в АСР.
2.9. Руководство АСР осуществляется по всем имеющимся
средствам связи.
Управляющий делами
Администрации района
О.И.ФИЛАТОВА