ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Главы Тутаевского муниципального округа Ярославской области
от 25.02.2005 № 201
Об
итогах обучения населения в области
гражданской
обороны и защиты от
чрезвычайных
ситуаций в 2004 году
и
задачах на 2005 учебный год
В Тутаевском муниципальном округе подготовка была
организована на основании требований Федерального Закона № 68-ФЗ от 21.12.1994
“О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера”, Постановления Правительства Российской Федерации № 547 от 04.09.20003 “О
подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера“, а также Организационно-методических
указаний по подготовке органов управления, сил и средств ГО и разработанного на
основании этих документов Плана основных мероприятий на 2004 год,
согласованного в Главном Управлении ГОЧС Ярославской области.
За 2004 год
отмечается работа руководства ОАО “Славнефть - ЯНПЗ им.Менделеева (Русойл)”
(генеральный исполнительный директор
Чуркин М.М. , начальник штаба ГО объекта Рябов А.В.). На их объекте
проведены все мероприятия, предусмотренные планами, на оценку “отлично”. Также были отмечены улучшения в работе автотранспортной службы (начальник Беляев
Е.В.), службы охраны общественного порядка (Кровлин Е.В.), службы пожаротушения
(Парфенов А.И.), автодорожной службы
(начальник Михайлов Ю.Н.), треста
“Тутаеврайгаз” (Емельянов В.А.)., МУП «Водоканал» ТМО (Гусев В.А.).
В 2004 году подготовка руководящего и
командно-начальствующего состава проводилась в учебно-методическом центре ГУ
ГОЧС Ярославской области в количестве 6 человек. Теоретические знания
закреплялись на учениях и тренировках при проведении практических мероприятий .
Командиры формирований гражданской обороны проходили
подготовку с вызовом преподавателей с
курсов ГО г.Ярославля по месту работы в соответствии с перечнем тем и расчета
часов и видов занятий. В этом году подготовку прошло 127 человек.
Вместе с тем имели место случаи невыполнения
мероприятий на ООО «Льнокомбинат
«Тульма» (директор Лазгян Б.М.), где нет плана ГО, плана на мирное время.
В аварийных службах
были случаи сбоев в доведении
информации диспетчерами и дежурными,
что негативно сказывалось на оперативности
исполнения мероприятий.
За 2004 год проведено восемь заседаний комиссии по
чрезвычайным ситуациям по вопросами
жизнеобеспечения населения округа.
На основании вышеизложенного, для укрепления и улучшения
готовности округа по гражданской обороне и базы жизнеобеспечения:
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Считать главной задачей
2005 года подготовку органов
ГОЧС Тутаевского муниципального округа,
нештатных аварийно-спасательных
и пожарнызх формирований;
совершенствование их навыков и знаний по экстренному
реагированию на возникающие
чрезвычайные сиуациии, обеспечению пожарной безопасности, снижению риска и
смягчению последствий чрезвычайных ситуаций в мирное время и опасностей для
населения в условиях военного времени, эффективному использованию резервов
финансовых, материальных и информационных ресурсов для ликвидации чрезвычайных
ситуаций, созданию и поддержанию необходимых условий для сохранения жизни и
здоровья пострадавшего населения, повышения уровня защищенности населения и
стратегически важных для государства
объектов инфраструктуры и населения.
2. Отделу ВМР и ГОЧС администрации округа до
01.01.2005 разработать план основных
мероприятий ТМО по вопросам гражданской
обороны, предупреждения и ликвидации ЧС на 2005 год, довести план до всех звеньев РСЧС и
руководителей предприятий и организаций.
3. Руководителям служб гражданской обороны округа в 2005 году провести командно-штабные и штабные учения для освоения руководителями объектов и членами нештатных аварийно-спасательных формирований ГО необходимых навыков при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС в сроки, согласованные с отделом ВМР и ГОЧС округа, на основании оргметодуказаний и плана мероприятий на 2005 год:
4. Руководителям объектов экономики, независимо от форм
собственности и от
организационно-правовых форм:
- до 08.03.2005
разработать планы мероприятий на 2005 год и согласовать их в отделе ВМР
и ГОЧС администрации округа;
- до 01.03.2005
разработать планы обучения на 2005 год
руководящего состава объектов, руководящего состава и работников
ГО, а также рабочих и служащих;
- ежемесячно представлять отчеты о проделанной работе по
выполнению мероприятий и подготовки по гражданской обороне в отдел ВМР и ГОЧС
администрации округа.
5.Руководителям объектов экономики, организациям и главам
администраций поселковой и сельских территорий провести тренировки, командно-штабные и комплексные учения,
предусмотренные в планах основных мероприятий.
6. Департаменту образования округа (Цыганкова И.А.) до 01.03.2005
организовать и провести разработки планов (программ) по изучению
учащимися ОБЖ.
7.В организациях и на объектах, имеющих диспетчерские службы, не реже одного раза в квартал проводить
занятия с целью обретения навыков
быстрого реагирования при угрозе ЧС и их ликвидации.
8. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить
на начальника отдела ВМР и ГОЧС администрации округа (Крылов Н.Б.)
9. Данное Постановление опубликовать в газете «Берега».
10. Постановление вступает в силу с момента его подписания.
Глава Тутаевского
муниципального округа
Я.Ю.Андреев
Приложение к постановлению главы
ТМО № 201 от 25.02.2005 г.
Организационные указания подготовке населения
Тутаевского муниципального округа на 2005 год
На основании Приказа губернатора
Ярославской области № 380 от 24.12.2004 года "Об итогах обучения населения
в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2004 году и
задачах на 2005 учебный год", а также "Организационных указаний по
подготовке населения Ярославской области на 2001-2005 годы" и в
соответствии с требованиями Федерального закона "О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и
Федерального закона "О гражданской обороне" необходимо:
1. При проведении учений и тренировок
особое внимание уделять оценке реальности имеющихся планов действий по
предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, отработке вопросов взаимодействия при ликвидации чрезвычайных
ситуаций, связанных с пожарами на промышленных предприятиях, а также при
дорожно-транспортных происшествиях.
2. Совершенствование знаний, умений и
навыков руководителей, специалистов гражданской обороны и формирований ГО по
выполнению задач по защите населения, материальных и культурных ценностей от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,
осуществлять в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и
комплексных учений, тренировок, периодичность и продолжительность которых
определять:
а) командно-штабные учения и штабные
тренировки продолжительностью до 1 суток в организациях проводить 1 раз в год,
за исключением годов проведения комплексных учений и тренировок.
б) тактико-специальные учения в
организациях продолжительностью до 8 часов с формированиями ГО общей готовности
- 1 раз в 3 года, а с формированиями ГО повышенной готовности - 1 раз в год;
в) комплексные учения продолжительностью
до 2 суток проводить, исходя из периодичности: в организациях, отнесенных к
категориям по гражданской обороне и имеющих опасные производственные объекты, а
также в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек - 1 раз в
3 года, в других муниципальных образованиях и организациях - тренировки
продолжительностью до 8 часов - 1 раз в
3 года;
г) тренировки по тематике гражданской
обороны проводить в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального,
среднего и высшего профессионального образования 1 раз в год.
3. Главам сельских территорий,
организациям и объектам экономики округа согласовать и утвердить в отделе ВМР и
ГОЧС администрации округа планы-графики проведения учений, планы обучения
должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС в области гражданской обороны, защиты
от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
4. Сведения по учениям, тренировкам и
обучению должностных лиц специалистов по ГО и РСЧС, формирований ГО и населения
представлять к 1 числу каждого месяца в
письменной форме в отдел ВМР и ГОЧС администрации округа.
5. Департаменту образования совместно с
отделом ВМР и ГОЧС администрации округа провести проверку практического
использования учебно-материальной базы в ходе обучения ОБЖ в школах и учебных
заведениях начального профессионального образования.
В марте-апреле провести с учащимися
образовательных учреждений "Дни защиты детей".
В дошкольных учреждениях организовать
проведение занятий по программе "Основы безопасности детей дошкольного
возраста" согласно рекомендациям Министерства образования РФ.
6. Руководителям образовательных
учреждений обучение учащихся по ГОЧС проводить в соответствии с программой
курса "ОБЖ", добиваться от обучаемых четких и уверенных действий по
сигналам оповещения о ЧС.
При изучении ОБЖ уделять особое внимание
доступным способам защиты от последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф,
умению оказать само- и взаимопомощь, соблюдать меры безопасности в быту.
7. Пропаганду знаний в области защиты от
ЧС организовать в тесном контакте с редакциями газеты "Берега",
радиовещания и телевидения.
8. Учебный год начать 11 января 2005 года,
закончить 30 ноября 2005 года. Первый период обучения закончить 31 мая, второй
период обучения начать 1 июля 2005 года.
9. Настоящие
организационные указания довести до глав администраций сельских территорий,
руководителей объектов экономики, организаций и учреждений.
Глава Тутаевского
муниципального округа
Я.Ю.Андреев