Администрация Тутаевского муниципального района

Устав Тутаевского муниципального района

archПриложение к решению Муниципального Совета Тутаевского муниципального округа
от 09.02.2006 № 96

 

 

УСТАВ

Тутаевского муниципального района Ярославской области

 (в ред. Решений Муниципального Совета Тутаевского муниципального района Ярославской области от 29.03.2007 № 87-г, от 15.05.2007 № 89-г, от 19.11.2009 № 44-г, от 18.11.2010 № 66-г, от 10.07.2012 № 107-г, от 18.07.2013 № 35-г, от 21.11.2013 № 43-г,от 17.04.2014 № 69-г,от 20.11.2014 №87-г, от 22.01.2015 № 93-г, от 18.06.2015 № 105-г, от 20.08.2015 № 114-г)

СОДЕРЖАНИЕ

 

Глава 1. Общие положения
Статья 1. Устав Тутаевского муниципального района
Статья 2. Основание Тутаевского муниципального района и его статус
Статья 3. Жители (население) Тутаевского муниципального района и их права на осуществление местного самоуправления
Статья 4. Органы местного самоуправления Тутаевского муниципального района
Статья 5. Муниципальные правовые акты Тутаевского муниципального района
Статья 6. Участие Тутаевского муниципального района в межмуниципальном сотрудничестве
Статья 7. Официальные символы Тутаевского муниципального района
Статья 8. Награды и почетные звания Тутаевского муниципального района
Статья 8.1 Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
Глава 2. Граница и состав территории Тутаевского муниципального района
Статья 9. Граница Тутаевского муниципального района
Статья 10. Состав территории Тутаевского муниципального района
Глава 3. Вопросы местного значения Тутаевского муниципального района и полномочия органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района по их решению
Статья 11. Вопросы местного значения Тутаевского муниципального района
Статья 11.1.Вопросы местного значения на территориях сельских поселений, входящих в состав Тутаевского муниципального района
Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления Тутаевского Муниципального района отдельных государственных полномочий
Глава 4. Формы непосредственного осуществления населением Тутаевского муниципального района местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 13. Формы непосредственного осуществления населением Тутаевского муниципального района местного самоуправления
Статья 14. Местный референдум
Статья 15. утратила силу
Статья 16. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального
Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Тутаевского Муниципального района
Статья 17.1. Сход граждан
Статья 18. Правотворческая инициатива граждан
Статья 19. Публичные слушания
Статья 20. Собрание граждан
Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)
Статья 22. Опрос граждан
Статья 23. утратила силу
Глава 5. Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района
Статья 24. Представительный орган Тутаевского муниципального района
Статья 25. утратила силу
Статья 26. утратила силу
Статья 27. Органы Муниципального Совета Тутаевского муниципального района
Статья 28. исключена
Статья 29. Полномочия Муниципального Совета Тутаевского муниципального района
Статья 30. Реализация Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района
контрольных функций
Статья 31. Правовые акты Муниципального Совета Тутаевского муниципального района
Статья 32.Прекращение полномочий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района
Статья 33.утратила силу
Статья 34. Депутаты Муниципального Совета Тутаевского муниципального района
Статья 35. исключена
Статья 36. утратила силу
Глава 6. Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района
Статья 37. Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района
Статья 38. исключена
Статья 39. утратила силу
Статья 40. утратила силу
Глава 7. Администрация Тутаевского муниципального района
Статья 41 Исполнительно – распорядительный орган Тутаевского муниципального района
Статья 41.1 Полномочия Главы Администрации Тутаевского муниципального района
Статья 42. Полномочия руководителей структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района как работодателей
Статья 43 исключена
Статья 44 исключена
Статья 45 исключена
Статья 46 Полномочия Администрации района
Статья 46.1. Администрация Тутаевского муниципального района как юридическое лицо
Глава 8. Муниципальное учреждение Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района, Избирательная комиссия Тутаевского муниципального района и муниципальная служба Тутаевского муниципального района
Статья 47. Муниципальное учреждение Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района
Статья 48. Избирательная комиссия Тутаевского муниципального района
Статья 49. Муниципальная служба Тутаевского муниципального района
Глава 9. Экономическая основа местного самоуправления Тутаевского муниципального района
Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления Тутаевского муниципального
района
Статья 51. Муниципальное имущество Тутаевского муниципального района
Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
Тутаевского муниципального района
Статья 53. Взаимоотношения органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района с организациями иных форм собственности и физическими лицами
Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
Статья 55. Составление и рассмотрение проекта бюджета Тутаевского муниципального района
Статья 56. Утверждение и исполнение бюджета Тутаевского муниципального района
Статья 57. Муниципальные заимствования
Статья 58.Осуществление контроля за исполнением бюджета Тутаевского муниципального района
Статья 59. Составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Тутаевского муниципального района
Статья 59.1 Составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения Тутаев, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета город-ского поселения Тутаев в части вопросов, решение которых входит в компетенцию Администрации Тутаевского муниципального района
Статья 60. Средства самообложения граждан
Глава 10. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Тутаевского муниципального района
Статья 61. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Тутаевского муниципального района
Статья 62. Ответственность депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района перед населением Тутаевского муниципального района
Статья 63. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Тутаевского муниципального района перед государством

 

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Устав Тутаевского муниципального района 

1. Устав Тутаевского муниципального района Ярославской области (далее – настоящий Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Тутаевского муниципального района.
2. Настоящий Устав в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами Российской Федерации, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ярославской области, Уставом Ярославской области, и иными нормативными правовыми актами Ярославской области регулирует вопросы организации местного самоуправления в Тутаевском муниципальном районе. 

Статья 2. Основание Тутаевского муниципального района и его статус

Тутаевский муниципальный район образован Законом Ярославской области от 30.11.95г. № 20-з «О муниципальных образованиях Ярославской области».

Статья 3. Жители (население) Тутаевского муниципального района и их права на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Тутаевского муниципального района, признаются его жителями (населением Тутаевского муниципального района).
2. Жители Тутаевского муниципального района осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Тутаевского муниципального района.
Жители Тутаевского муниципального района имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Тутаевского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 4. Органы местного самоуправления Тутаевского муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района составляют представительный орган Тутаевского муниципального района, глава Тутаевского муниципального района, местная администрация Тутаевского муниципального района, контрольно-счетный орган Тутаевского муниципального района.
(абзац в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г, Решения МС ТМР от 18.11.2010 № 66-г, Решения МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)
Представительный орган Тутаевского муниципального района имеет наименование – Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района.
Глава Тутаевского муниципального района (высшее должностное лицо Тутаевского муниципального района) имеет наименование – Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
(абзац в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
Местная администрация Тутаевского муниципального района (исполнительно-распорядительный орган Тутаевского муниципального района) имеет наименование – Администрация Тутаевского муниципального района.
Контрольно-счетный орган Тутаевского муниципального района имеет наименование – муниципальное учреждение Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района.
(абзац в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г, Решения МС ТМР от 18.11.2010 № 66-г, Решения МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Устав. Решение Муниципального Совета Тутаевского муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Муниципального Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 3 в редакции Решения МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)
4.Должностными лицами местного самоуправления Тутаевского муниципального района являются Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, заместитель председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, Глава Администрации Тутаевского муниципального района, Председатель муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района, должностные лица Администрации Тутаевского муниципального района.
(часть 4 в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г, Решения МС ТМР от 18.11.2010 № 66-г, Решения МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г, Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района осуществляется исключительно за счёт собственных средств бюджета Тутаевского муниципального района.
(часть 5 в редакции Решения МС ТМР от 18.11.2010 № 66-г)

Статья 5. Муниципальные правовые акты Тутаевского муниципального района

1. По вопросам местного значения населением Тутаевского муниципального района непосредственно или органами местного самоуправления и должностными лицами Тутаевского муниципального района принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тутаевского муниципального района федеральными законами и законами Ярославской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Ярославской области.
3. Муниципальные правовые акты Тутаевского муниципального района подлежат обязательному исполнению на всей территории Тутаевского муниципального района.
За неисполнение муниципальных правовых актов Тутаевского муниципального района граждане, руководители организаций и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.
4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ярославской области, законам и иным нормативным правовым актам Ярославской области.
5.В систему муниципальных правовых актов Тутаевского муниципального района входят:
1)Устав Тутаевского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2)нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;
3)правовые акты Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района как высшего должностного лица Тутаевского муниципального района;
(пункт 3 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
4)правовые акты, издаваемые Председателем Муниципального Совета Тутаевского муниципального района по вопросам организации деятельности Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;
(пункт 4 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
5)правовые акты Администрации Тутаевского муниципального района;
6)правовые акты муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района.
(часть 5 в редакции Решения МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г)
Пункт 7 не действует, вступит в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета городского поселения Тутаев третьего созыва
7)постановления и распоряжения Администрации Тутаевского муниципального района по вопросам реализации полномочий Администрации городского поселения Тутаев Администрацией Тутаевского муниципального района.
(пункт 7 включен Решением МС ТМР от 18.06.2015 № 105-г)
6. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Тутаевского муниципального района, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Тутаевского муниципального района, имеют прямое действие и применяются на всей территории Тутаевского муниципального района.
Иные муниципальные правовые акты Тутаевского муниципального района не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Тутаевского муниципального района.
7. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:
депутатами Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, в том числе Председателем Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, заместителем Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, постоянными комиссиями и рабочими группами Муниципального Совета Тутаевского муниципального района,
(абзац третий исключен Решением МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
Главой Администрации Тутаевского муниципального района или лицом, исполняющим его полномочия,
(абзац четвертый в редакции Решения МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г)
Тутаевским межрайонным прокурором или лицом, исполняющим его обязанности,
Избирательной комиссией Тутаевского муниципального района по вопросам, входящим в ее компетенцию,
главами и представительными органами поселений, входящих в состав Тутаевского муниципального района,
органами территориального общественного самоуправления, действующими на территории Тутаевского муниципального района,
инициативными группами граждан в порядке осуществления правотворческой инициативы граждан.
Проекты муниципальных правовых актов Администрации Тутаевского муниципального района могут вноситься также муниципальными учреждениями Тутаевского муниципального района.
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Тутаевского муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
(часть 7 в редакции Решения МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)
8. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные правовые акты Тутаевского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
9. Официальным опубликованием муниципального правового акта Тутаевского муниципального района считается первая публикация его полного текста в Тутаевской массовой муниципальной газете «Берега».
(абзац первый в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
Финансирование расходов по официальному опубликованию осуществляется за счет средств бюджета Тутаевского муниципального района.
Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в полном объеме в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.
10. Муниципальные правовые акты Тутаевского муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Тутаевского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ярославской области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Ярославской области.
(часть 10 в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)

Статья 6. Участие Тутаевского муниципального района в межмуниципальном сотрудничестве

1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Ярославской области Тутаевский муниципальный район участвует в работе Совета муниципальных образований Ярославской области, а также вправе участвовать в работе иных объединений муниципальных образований.
2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для совместного решения вопросов местного значения Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района совместно с представительными органами местного самоуправления иных муниципальных образований могут быть образованы межмуниципальные хозяйственные общества и некоммерческие организации.

Статья 7. Официальные символы Тутаевского муниципального района

1. Тутаевский муниципальный район имеет свой герб и флаг. Правовыми актами Тутаевского муниципального района могут быть установлены иные символы Тутаевского муниципального района, отражающие исторические, культурные и иные традиции и особенности Тутаевского муниципального района.
2. Описание и порядок официального использования символов Тутаевского муниципального района устанавливаются нормативными правовыми актами Муниципального Совета Тутаевского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами.
3. Официальные символы Тутаевского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 8. Награды и почетные звания Тутаевского муниципального района

Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района могут учреждаться почетные звания, награды, премии Тутаевского муниципального района и утверждаться положения о них.

Статья 8.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

(включена Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г, в редакции Решения МС ТМР от 20.11.2014 № 87-г)

1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Тутаевского муниципального района (далее в настоящей статье – должностные лица) устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.
2. Должностным лицам обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, необходимые условия работы, а также возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий.
3.Должностным лицам, исполняющим свои полномочия на постоянной основе, помимо гарантий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, предоставляются следующие гарантии:
1) оплата труда;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск;
3) пенсионное обеспечение;
4) досрочное назначение пенсии за выслугу лет до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности);
5) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности;
6) компенсационная выплата в случае досрочного прекращения полномочий должностного лица.
4. Должностным лицам обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, в том числе:
1) заблаговременное извещение о дате, времени и месте проведения заседания Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, а также о вопросах, выносимых на рассмотрение этого органа, с обязательным обеспечением всеми необходимыми материалами по этим вопросам;
2) предоставление права на устный или письменный депутатский запрос в органы местного самоуправления Тутаевского муниципального района, органы государственной власти Ярославской области, к должностным лицам этих органов о предоставлении документов и сведений, необходимых для осуществления своих полномочий; права на внеочередной прием руководителями и иными должностными лицами этих органов;
3) обеспечение необходимых условий для участия в заседаниях Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, его постоянных рабочих органах с освобождением от выполнения производственных или служебных обязанностей на это время, а также для работы с избирателями на срок не более трех дней в месяц;
4) беспрепятственный доступ к пользованию правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления Тутаевского муниципального района, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в указанные органы;
5) предоставление возможности получения консультаций специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, органов государственной власти Ярославской области по вопросам, связанным с их деятельностью.
5. Должностное лицо, к которому поступил депутатский запрос, предусмотренный пунктом 2 части 4 настоящей статьи, обязано представить ответ в письменной форме не позднее чем через 20 дней со дня его поступления или в иной согласованный с инициатором срок.
6. Должностным лицам для осуществления полномочий предоставляются служебное помещение в здании соответствующего органа местного самоуправления Тутаевского муниципального района, отвечающее действующим санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам, оборудованное мебелью, средства связи и необходимая оргтехника, а также право на транспортное обслуживание и пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления Тутаевского муниципального района.
7. Должностные лица вправе иметь помощников, работающих на общественных началах. Число помощников должностных лиц, их права и обязанности устанавливаются решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
8. К расходам должностных лиц, связанным с осуществлением полномочий, относятся:
1) изготовление печатной продукции, содержащей информацию, связанную с деятельностью должностного лица;
2) аренда помещений для встреч с избирателями;
3) оплата услуг, оказываемых должностным лицам гражданами, на основе гражданско-правовых договоров;
4) поощрение помощников должностных лиц;
5) использование личных транспортных средств при исполнении должностных обязанностей;
6) нахождение должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в служебных командировках;
7) компенсация за время освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей в связи с осуществлением депутатской деятельности;
8) другие случаи, связанные с исполнением должностных обязанностей.
9. Порядок и предельный размер возмещения должностным лицам расходов, связанных с осуществлением полномочий, устанавливаются представительным органом Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
Возмещение расходов производится на основании письменного заявления должностного лица, а также документов, подтверждающих понесенные расходы.
10. Денежное содержание должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Размеры и условия оплаты труда должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, определяются решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
11.Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска должностным лицам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, определяется решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района. При этом продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска не может быть более 45 календарных дней.
12. Пенсионное обеспечение должностных лиц осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Должностное лицо, работавшее на постоянной основе и не менее одного срока исполнявшего свои полномочия, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Порядок расчета и размер такой доплаты определяется решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
13. Пенсия за выслугу лет до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности) в случае прекращения полномочий должностного лица не в связи с виновными действиями (бездействием) назначается досрочно решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района должностному лицу, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и при условии замещения выборной должности не менее 3 лет.
14.Обязательное государственное социальное страхование должностных лиц на случай заболевания или утраты трудоспособности в период работы на постоянной основе или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением должностных обязанностей, осуществляется в случаях, порядке и размерах, установленных федеральным законодательством.
15.Размер единовременной компенсационной выплаты должностному лицу в случае досрочного прекращения полномочий не в связи с виновными действиями (бездействием) определяется решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, но не более двукратного ежемесячного денежного вознаграждения.
16. Финансирование расходов органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района, связанных с предоставлением гарантий, установленных настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, осуществляется за счет средств бюджета Тутаевского муниципального района.

 

Глава 2. Граница и состав территории Тутаевского муниципального района

 

Статья 9. Граница Тутаевского муниципального района

1. Территорию Тутаевского муниципального района составляют земли городских и сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Тутаевского муниципального района.
2. Изменение границы Тутаевского муниципального района допускается только с учетом мнения населения, в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 10. Состав территории Тутаевского муниципального района

1. Тутаевский муниципальный район включает в себя одно городское и четыре сельских поселения, являющиеся муниципальными образованиями: городское поселение Тутаев, Артемьевское сельское поселение, Константиновское сельское поселение, Левобережное сельское поселение, Чебаковское сельское поселение.
(часть 1 в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
2. (часть 2 исключена Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
3. Вопросы установления и изменения границ поселений в пределах границы Тутаевского муниципального района решаются законом Ярославской области с учетом мнения населения соответствующей территории, в соответствии с федеральным законом.

 

 Глава 3. Вопросы местного значения Тутаевского муниципального района и полномочия органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района по их решению

 

Статья 11. Вопросы местного значения Тутаевского муниципального района

1. К вопросам местного значения Тутаевского муниципального района в соответствии с федеральным законом относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Тутаевского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Тутаевского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Тутаевского муниципального района;
(пункт 1 в редакции Решения МС ТМР от 20.11.2014 № 87-г)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Тутаевского муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тутаевского муниципального района;
4) организация в границах Тутаевского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(пункт 4 в редакции Решения МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Тутаевского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Тутаевского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 в редакции Решения МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Тутаевского муниципального района;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тутаевского муниципального района;
(пункт 6.1 включен Решением МС ТМР от 29.03.2007 № 87-г)
6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Тутаевского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(пункт 6.2 включен Решением МС ТМР от 21.11.2013 № 43-г)
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тутаевского муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории Тутаевского муниципального района муниципальной милицией;
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Тутаевского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(пункт 8.1 включен Решением МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(пункт 8.1 включен Решением МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ярославской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
(пункт 10 в редакции Решения МС ТМР от 21.11.2013 № 43-г)
11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Тутаевского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(пункт 11 в редакции Решения МС ТМР от 10.07.1992 № 107-г,Решения МС ТМР от 17.04.2014 № 69-г)
12) (пункт 12 утратил силу с 1 января 2008 года - Решение МС ТМР от 29.03.2007 № 87-г)
13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Тутаевского муниципального района;
(пункт 13 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
14) утверждение схем территориального планирования Тутаевского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Тутаевского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Тутаевского муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Тутаевского муниципального района для муниципальных нужд;
(пункт 14 в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г, Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
16) содержание на территории Тутаевского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Тутаевского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
(пункт 18 в редакции Решения МС ТМР от 29.03.2007 № 87-г)
19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
20.1)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Тутаевского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (муниципального) значения, расположенных на территории Тутаевского муниципального района;
(пункт 20.1 включен Решением МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Тутаевского муниципального района, за счет средств бюджета Тутаевского муниципального района;
22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Тутаевского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пункт 22 в редакции Решения МС ТМР от 18.07.2013 № 35-г)
23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тутаевского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(пункт 23 в редакции Решения МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)
24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Тутаевского муниципального района;
(пункт 24 в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
(пункт 26 в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г, Решения МС ТМР от 18.11.2010 № 66-г)
27) обеспечение условий для развития на территории Тутаевского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий Тутаевского муниципального района;
(пункт 27 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(пункт 29 включен Решением МС ТМР от 29.03.2007 № 87-г, в редакции Решения МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)
30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Тутаевского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Тутаевского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
(пункт 30 включен Решением МС ТМР от 29.03.2007 № 87-г, в редакции Решения МС ТМР от 18.07.2013 № 35-г)
31) осуществление муниципального лесного контроля;
(пункт 31 включен Решением МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)
32) утратил силу - Решение МС ТМР от 17.04.2014 № 69-г)
33) утратил силу - Решение МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г)
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Тутаевского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(пункт 34 включен Решением МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Тутаевского муниципального района;
(пункт 35 включен Решением МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)
36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Тутаевского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(пункт 36 включен Решением МС ТМР от 17.04.2014 № 69-г)
37)осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Тутаевского муниципального района;
(пункт 37 включен Решением МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г)
38)организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты – плана территории.
(пункт 38 включен Решением МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г)
2. Органы местного самоуправления Тутаевского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
(часть 2 в редакции Решения МС ТМР от 18.11.2010 № 66-г)
3. (часть 3 утратила силу. - Решение МС ТМР от 29.03.2007 № 87-г.)
4. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения Тутаевского муниципального района, исполняются за счет средств бюджета Тутаевского муниципального района (за исключением субвенций, предоставляемых бюджету Тутаевского муниципального района из федерального и областного бюджетов). В случаях и в порядке, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Ярославской области.

Статья 11.1. Вопросы местного значения на территориях сельских поселений, входящих в состав Тутаевского муниципального района

(включена Решением МС ТМР от 20.11.2014 № 87-г)

1.К вопросам местного значения, решаемым органами местного самоуправления Тутаевского муниципального района на территориях сельских поселений, входящих в состав Тутаевского муниципального района, относятся следующие вопросы:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
7) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
8) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
9) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
10) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
11) осуществление муниципального лесного контроля;
12) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31<1> и 31<3> Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
13) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
14) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления Тутаевского муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Тутаевского муниципального района осуществляют переданные им в установленном порядке федеральными законами и законами Ярославской области отдельные государственные полномочия.
2. Исполнение переданных государственных полномочий осуществляется органами местного самоуправления муниципального района за счет субвенций, предоставленных бюджету муниципального района из средств соответствующего бюджета.
3. Дополнительное использование собственных материальных ресурсов для исполнения переданных государственных полномочий осуществляется с согласия Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, выраженного в решении, за которое проголосовало не менее тринадцати депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
(абзац первый в редакции Решения МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г)
Предложения об использовании собственных материальных ресурсов в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района могут быть внесены только по инициативе Председателем Муниципального Совета Тутаевского муниципального района или при наличии его заключения.
(абзац второй в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
(часть 3 в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
4.Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, Администрация Тутаевского муниципального района, Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района несут ответственность за осуществление переданных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими Федеральными законами и законами Ярославской области, в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
(часть 4 в редакции решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
5. В случае, если федеральным законом, законом Ярославской области, настоящим Уставом не определено, к полномочиям какого органа местного самоуправления Тутаевского муниципального района относится исполнение тех или иных государственных полномочий, такие полномочия выполняются Администрацией Тутаевского муниципального района.
(часть 5 включена Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)  

 

Глава 4. Формы непосредственного осуществления населением Тутаевского муниципального района местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления

 

Статья 13. Формы непосредственного осуществления населением Тутаевского муниципального района местного самоуправления

Население Тутаевского муниципального района непосредственно осуществляет местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, голосовании по отзыву депутата Муниципального Совета или Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, голосовании по вопросам изменения границ или преобразования Тутаевского муниципального района, сходе граждан, в порядке правотворческой инициативы граждан, публичных слушаний, собраний, конференций, опросов граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления Тутаевского муниципального района, а также в иных формах, предусмотренных действующим законодательством.
(статья 13 в редакции Решения МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г, Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)

Статья 14. Местный референдум

1. Местный референдум Тутаевского муниципального района назначается и проводится для решения вопросов местного значения непосредственно населением Тутаевского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.
2. Местный референдум проводится на всей территории Тутаевского муниципального района.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Муниципального Совета Тутаевского муниципального района и Главы Администрации Тутаевского муниципального района, выдвинутой ими совместно и оформленной соответствующими правовыми актами.
(пункт 3 в редакции Решения МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г)
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ярославской области.
(часть 4 в редакции Решения МС ТМР от 18.11.2010 № 66-г)
5. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным Советом района не позднее 15 дней после представления ему документов, необходимых для назначения местного референдума, в порядке, установленном действующим законодательством, и оформляется соответствующим решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.
(часть 5 в редакции Решения МС ТМР от 18.11.2010 № 66-г)
6. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования результатов референдума, если иное не предусмотрено в самом решении.
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Тутаевского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления Тутаевского муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенными настоящим Уставом. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Тутаевского муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Тутаевского муниципального района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для инициирования процедуры отзыва Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района или досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
(абзац второй в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
7. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Тутаевского муниципального района, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации.

Статья 15. Утратила силу. – Решение МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г.

Статья 16. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района

(название статьи 16 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)

1. Отзыв депутата Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района – это мера ответственности за ненадлежащее выполнение указанными лицами возложенных на них обязанностей.
(часть 1 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
2. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района (далее – голосование по отзыву) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ярославской области для проведения референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.
Голосование по отзыву депутата проводится на территории соответствующего избирательного округа, по отзыву Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района – на территории всего муниципального района.
Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счёт средств бюджета Тутаевского муниципального района.
(часть 2 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
3. Основанием наступления ответственности депутата Муниципального Совета, Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района перед населением муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
(часть 3 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
4. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, помимо документов и сведений, необходимых для выдвижения инициативы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, направляет в соответствующую избирательную комиссию решение суда о признании противоправными решений, действий (бездействия) отзываемого лица.
Расходы, связанные с агитацией по вопросу отзыва, возмещаются за счёт средств соответствующих избирательных фондов в установленном законом порядке.
5. Для проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Совета необходимо собрать в поддержку данной инициативы подписи, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
Для проведения голосования по отзыву Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района необходимо собрать в поддержку данной инициативы подписи, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных в муниципальном районе.
(часть 5 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
6. Решение о назначении голосования принимается в порядке, установленном для принятия решения о назначении местного референдума.
Сведения о месте и времени проведения заседания Муниципального Совета Тутаевского муниципального района по вопросу назначения голосования по отзыву подлежат официальному опубликованию.
Одновременно с решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района о назначении голосования по отзыву публикуется соответствующее решение суда, подтверждающее его противоправные решения или действия (бездействие).
7. До момента проведения голосования по отзыву депутат Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
Указанное право реализуется на открытом заседании Муниципального Совета Тутаевского муниципального района по инициативе лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, а также за счет собственных средств путем опубликования необходимой информации в средствах массовой информации, выступления по радио и телевидению, иными не запрещенными законом способами.
Лица, инициирующие процедуру отзыва, а также лицо, ответственное за организацию заседаний Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, обязаны сообщить лицу об инициации процедуры отзыва и дате проведения заседания Муниципального Совета Тутаевского муниципального района в течение двух дней с момента принятия соответствующего решения.
(часть 7 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
8. Решение об отзыве депутата Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района считается принятым, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (муниципальном районе) соответственно.
(абзац первый в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
Депутат, Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района прекращают свои полномочия с момента официального опубликования избирательной комиссией итогов голосования.
(абзац второй в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
9. Отзыв избирателями не освобождает депутата, Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
(часть 9 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Тутаевского муниципального района

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения Тутаевского муниципального района при изменении границ, преобразовании Тутаевского муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Тутаевского муниципального района.
2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Тутаевского муниципального района назначается Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ярославской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей в соответствии с федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Ярославской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Тутаевского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Тутаевского муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование Тутаевского муниципального района считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Тутаевского муниципального района.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Тутаевского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17.1. Сход граждан

(включена Решением МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, проводится сход граждан.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, являющимся нормативным правовым актом.
(часть 1 в редакции Решения МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)
2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, являющимся нормативным правовым актом, и не может превышать 3 процента от числа жителей Тутаевского муниципального района, обладающих избирательным правом.
(часть 2 в редакции Решения МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
При рассмотрении проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
Процедура рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, определяется регламентом Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района.
4. (часть 4 исключена Решением МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в двухнедельный срок со дня его принятия должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан, а также должно быть официально опубликовано (обнародовано).

Статья 19. Публичные слушания

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Тутаевского муниципального района Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района, Председателем Муниципального Совета Тутаевского муниципального района могут проводиться публичные слушания.
(часть 1 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, назначаются Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района, а по инициативе Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района – Председателем Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
(часть 2 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
3. На публичные слушания в обязательном порядке должны выноситься:
1) проект Устава Тутаевского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(пункт 1 в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
2) проект бюджета Тутаевского муниципального района и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Тутаевского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов разрешенного строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(пункт 3 в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г, Решения МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)
4) вопросы о преобразовании Тутаевского муниципального района, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 4 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
На публичные слушания могут выноситься также проекты решений Муниципального Совета Тутаевского муниципального района о внесении изменений и дополнений в местный бюджет Тутаевского муниципального района, принятие которых существенно меняет доходы и расходы бюджета; проекты решений Муниципального Совета Тутаевского муниципального района об установлении местных налогов и сборов, о муниципальных заимствованиях Тутаевского муниципального района, а также проекты иных муниципальных правовых актов.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Тутаевского муниципального района могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Муниципального Совета Тутаевского муниципального района или Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, назначается соответственно Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района или Председателем Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
Для назначения собрания граждан по инициативе населения Тутаевского муниципального района в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района должна обратиться группа жителей части территории Тутаевского муниципального района, где предполагается проведение собрания, численностью не менее 30 человек. В обращении инициативной группы граждан должны быть указаны цель проведения собрания граждан, место, время проведения и примерное количество его участников.
Письменное обращение инициативной группы граждан должно быть рассмотрено Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района на ближайшем заседании, на котором должно быть принято решение о назначении собрания граждан либо об отказе в назначении собрания, о чем письменно должна быть уведомлена инициативная группа граждан.
(часть 2 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Тутаевского муниципального района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления Тутаевского муниципального района, а также органами государственной власти Ярославской области.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Тутаевского муниципального района, обладающие активным избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Муниципального Совета Тутаевского муниципального района или Главы Тутаевского муниципального района – по вопросам местного значения Тутаевского муниципального района;
2) органов государственной власти Ярославской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Тутаевского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района. В решении Муниципального Совета Тутаевского муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Тутаевского муниципального района, участвующих в опросе.
6. Жители Тутаевского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета Тутаевского муниципального района – при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района;
2) за счет средств областного бюджета – при проведении его по инициативе органов государственной власти Ярославской области.

Статья 23. Утратила силу. – Решение МС ТМР от 29.03.2007 № 87-г.

 

Глава 5. Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района

 

Положения статьи 24 в данной редакции (до ред. от 22.01.2015) применяются к депутатам Муниципального Совета ТМР пятого созыва в части порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий депутатов до момента истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Муниципального Совета ТМР пятого созыва.

Статья 24. Представительный орган Тутаевского муниципального района

1. Представительным органом местного самоуправления Тутаевского муниципального района является Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района.
2. Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района осуществляет свои полномочия в коллегиальном порядке.
Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района состоит из 19 депутатов, избираемых на муниципальных выборах. Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района избирается сроком на 5 лет. Численность и срок полномочий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района не могут быть изменены для Муниципального Совета Тутаевского муниципального района текущего созыва.
(абзац второй в редакции Решения МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)
Деятельность Муниципального Совета Тутаевского муниципального района не может быть прекращена досрочно, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
3. Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 13 депутатов – двух третей от установленного числа депутатов.
В случае, если в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района избрано менее 13 депутатов – двух третей от установленного числа депутатов, то заседания вновь избранного Муниципального Совета Тутаевского муниципального района не проводятся, а сохраняются полномочия прежнего состава Муниципального Совета Тутаевского муниципального района до дня избрания не менее 13 депутатов – двух третей от установленного числа депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района нового созыва.
(часть 3 в редакции Решения МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)
4. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета Тутаевского муниципального района предусматриваются в местном бюджете Тутаевского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Распорядителем средств на обеспечение деятельности Муниципального Совета Тутаевского муниципального района является Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
Управление и (или) распоряжение Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета Тутаевского муниципального района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета Тутаевского муниципального района, направляемых на обеспечение деятельности Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

Положения статьи 24 (в ред. Решения МС ТМР от 21.01.2015 № 93-г), касающиеся порядка избрания и осуществления полномочий депутатов Муниципального Совета ТМР, применяются после истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Муниципального Совета ТМР пятого созыва.

Статья 24. Представительный орган Тутаевского муниципального района

(в редакции Решения МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г)

1.Представительным органом местного самоуправления Тутаевского муниципального района является Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района, состоящий из глав поселений, входящих в состав Тутаевского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами этих поселений из своего состава с учётом установленной Законом Ярославской области нормы представительства поселений, исходя из численности населения этих поселений.
Численность Муниципального Совета Тутаевского муниципального района составляет 18 человек.
Норма представительства каждого поселения, входящего в состав Тутаевского муниципального района, составляет: городское поселение Тутаев – 6 человек, Константиновское сельское поселение – 4 человека, Левобережное сельское поселение – 4 человека, Артемьевское сельское поселение – 2 человека, Чебаковское сельское поселение – 2 человека.
2.Срок полномочий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района составляет 5 лет. Численность и срок полномочий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района не могут быть изменены для Муниципального Совета Тутаевского муниципального района текущего созыва.
Деятельность Муниципального Совета Тутаевского муниципального района не может быть прекращена досрочно, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
3.Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае формирования своего состава не менее двух третей от установленного числа представителей поселений.
Заседание Муниципального Совета Тутаевского муниципального района не может считаться правомочным, если на нём присутствуют менее 10 депутатов от установленного числа депутатов, из которых состоит Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района.
4.Вновь сформированный Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня окончания его формирования в правомочном составе.
5.Заседания Муниципального Совета Тутаевского муниципального района проводятся гласно для граждан и представителей средств массовой информации. Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района может принять решение о проведении закрытого заседания.
Очередные заседания Муниципального Совета Тутаевского муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.
Внеочередные заседания созываются по требованию Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, а также по письменному требованию не менее половины от установленной численности депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
(абзац третий в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
6.Порядок деятельности Муниципального Совета Тутаевского муниципального района определяется регламентом Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, утверждаемым решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
7.Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района подотчётен и подконтролен населению Тутаевского муниципального района.
8.Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета Тутаевского муниципального района предусматриваются в местном бюджете Тутаевского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Распорядителем средств на обеспечение деятельности Муниципального Совета Тутаевского муниципального района является Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
(абзац первый в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
Управление и (или) распоряжение Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета Тутаевского муниципального района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета Тутаевского муниципального района, направляемых на обеспечение деятельности Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

Положения статьи 25 в данной редакции (до ред. от 22.01.2015) применяются к депутатам Муниципального Совета ТМР пятого созыва в части порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий депутатов до момента истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Муниципального Совета ТМР пятого созыва.

Статья 25. Организация деятельности Муниципального Совета Тутаевского муниципального района

1. Депутаты Муниципального Совета Тутаевского муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
(часть 1 в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
2. Организацию деятельности Муниципального Совета Тутаевского муниципального района осуществляет Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
(второй абзац части 2 исключен Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
3. Глава Тутаевского муниципального района вправе участвовать в заседаниях Муниципального Совета Тутаевского муниципального района с правом совещательного голоса: присутствовать на заседаниях; вносить предложения и замечания по повестке дня и порядку ведения заседаний; выступать на заседаниях по любым обсуждаемым вопросам; задавать вопросы докладчикам и выступающим; получать копии всех проектов решений, обсуждаемых на заседании, и других обсуждаемых материалов.
(абзац первый в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
Предложения Главы Тутаевского муниципального района по повестке дня и предлагаемые им проекты правовых актов принимаются к обсуждению и рассматриваются в соответствии с регламентом Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
4. Основной организационной формой деятельности Муниципального Совета Тутаевского муниципального района являются заседания, на которых рассматриваются вопросы, отнесенные к полномочиям Муниципального Совета Тутаевского муниципального района. Заседания проводятся не реже одного раза в месяц.
В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания по инициативе Главы Тутаевского муниципального района, Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района или не менее одной четверти от числа избранных депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района. Глава Тутаевского муниципального района или группа депутатов количеством не менее одной четверти от числа избранных депутатов представляют Председателю Муниципального Совета Тутаевского муниципального района письменное заявление с перечнем предлагаемых к рассмотрению вопросов и необходимых документов.
Заседания Муниципального Совета Тутаевского муниципального района проводятся открыто. В случаях, предусмотренных решениями Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, могут проводиться закрытые заседания.
5. Заседание Муниципального Совета Тутаевского муниципального района правомочно, если на нем присутствует не менее десяти депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
(часть 5 в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г, Решения МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)
6. Первое заседание вновь избранного Муниципального Совета Тутаевского муниципального района созывается председателем избирательной комиссии Тутаевского муниципального района не позднее 25 дней со дня избрания не менее 13 депутатов – двух третей от установленного числа депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
(часть 6 в редакции Решения МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)
7. Первое заседание вновь избранного Муниципального Совета Тутаевского муниципального района открывает и ведет до избрания Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района старший по возрасту депутат.
Статья 25. Утратила силу. – Решение МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г.

Положения статьи 26 в данной редакции (до ред. от 22.01.2015) применяются к депутатам Муниципального Совета ТМР пятого созыва в части порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий депутатов до момента истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Муниципального Совета ТМР пятого созыва.

Статья 26. Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района

1. Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района избирается тайным голосованием из числа депутатов на первом заседании Муниципального Совета Тутаевского муниципального района на срок полномочий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
(часть 1 в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
2. Выдвижение кандидатов на должность Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района производится депутатами Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, в том числе путем самовыдвижения.
(часть 2 в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
3. Избранным на должность Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района считается тот кандидат, который получил более половины голосов от избранного числа депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
4. Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района подотчетен Муниципальному Совету Тутаевского муниципального района.
4.1 Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
(часть 4.1 включена Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
5. Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района является руководителем Муниципального Совета Тутаевского муниципального района как юридического лица и имеет права и несет обязанности в соответствии с действующим законодательством.
6. Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района:
1) председательствует на заседаниях Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, созывает очередные и внеочередные заседания Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, доводит до сведения депутатов время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;
2) представляет Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района в отношениях с населением Тутаевского муниципального района, в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в общественных объединениях и других организациях;
3) организует работу Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, его органов;
(пункт 3 в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
4) осуществляет руководство подготовкой заседаний Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;
5) формирует и подписывает проект повестки дня заседаний Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;
6) является распорядителем денежных средств, предусмотренных в местном бюджете Тутаевского муниципального района на осуществление деятельности Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, открывает и закрывает счета в банках;
7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений и заявлений;
8) направляет принятые Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района нормативные правовые акты Главе Тутаевского муниципального района для подписания и обнародования; подписывает и обнародует иные правовые акты Муниципального Совета Тутаевского муниципального района; подписывает протоколы заседаний Муниципального Совета Тутаевского муниципального района и другие документы.
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
7. Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района в пределах своей компетенции издает постановления о созыве заседаний Муниципального Совета Тутаевского муниципального района и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета Тутаевского муниципального района и другим вопросам, отнесенным к его компетенции, подписывает решения Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
(часть 7 в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г, Решения МС ТМР от 18.11.2010 № 66-г, Решения МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)
8. Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе одной или нескольких постоянных комиссий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, группы депутатов численностью не менее одной четверти от установленного числа депутатов при условии внесения инициаторами в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района письменного мотивированного обоснования.
9. Решение Муниципального Совета Тутаевского муниципального района о досрочном освобождении Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района от должности считается принятым, если за него проголосовало более половины от избранного числа депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
10. Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района может подать в отставку, которая принимается, если за нее проголосовало более половины от избранного числа депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района. В случае, если отставка не принята, Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района обязан в течение двух недель исполнять свои обязанности. После окончания указанного срока Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района вправе сложить свои полномочия.
11. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района избирается новый Председатель.

Статья 26. Утратила силу. – Решение МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г.

Статья 27. Органы Муниципального Совета Тутаевского муниципального района

1. Для организации деятельности Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, осуществления представительных, контрольных функций и других полномочий Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района создает из состава депутатов органы Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
2. К органам Муниципального Совета Тутаевского муниципального района относятся постоянные и временные комиссии, рабочие группы.
3. Постоянные комиссии Муниципального Совета Тутаевского муниципального района создаются для осуществления следующих функций:
- предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;
- содействия проведению в жизнь решений Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;
- осуществления контроля за деятельностью Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, Главы Администрации Тутаевского муниципального района, Администрации Тутаевского муниципального района, ее структурных подразделений;
(абзац четвертый в редакции Решения МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г, Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
- выполнения поручений Муниципального Совета Тутаевского муниципального района и его Председателя.
4. Количество постоянных комиссий, их наименование и состав устанавливаются Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района.
5. В составе Муниципального Совета Тутаевского муниципального района могут быть образованы иные комиссии и рабочие группы по отдельным направлениям работы Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, для подготовки проектов правовых актов, принимаемых Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района, и по другим вопросам.
6. Комиссии и рабочие группы Муниципального Совета Тутаевского муниципального района должны отчитываться о своей деятельности на заседаниях Муниципального Совета Тутаевского муниципального района. Отчеты постоянных комиссий заслушиваются по мере необходимости, но при условии, что за период полномочий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района будут заслушаны отчеты всех его комиссий.
(часть 6 в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
7. Для подготовки проектов правовых актов, осуществления контроля и по другим вопросам Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района вправе привлекать к своей работе, в том числе к работе в составе постоянных и временных комиссий, рабочих групп Муниципального Совета, специалистов, экспертов и иных компетентных лиц.
(часть 7 в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)

Статья 28. (исключена Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)

Статья 29. Полномочия Муниципального Совета Тутаевского муниципального района

1. В исключительной компетенции Муниципального Совета Тутаевского муниципального района находятся:
1) принятие Устава Тутаевского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Тутаевского муниципального района, контроль за его исполнением и утверждение отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Тутаевского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тутаевского муниципального района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Тутаевского муниципального района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Тутаевского муниципального района, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пункт 6 в редакции Решения МС ТМР от 18.11.2010 № 66-г, Решения МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)
7) определение порядка участия Тутаевского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Тутаевского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения Тутаевского муниципального района;
10) принятие решения об удалении Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района в отставку.
(пункт 10 включен Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г, в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
2. К иным полномочиям Муниципального Совета Тутаевского муниципального района также относятся:
1) (пункт 1 исключен Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
2) толкование Устава Тутаевского муниципального района и решений Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;
3) принятие решения о назначении местного референдума в Тутаевском муниципальном районе;
4) утратил силу. – Решение МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г;
5) назначение голосования по отзыву депутата Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, по вопросам изменения границ Тутаевского муниципального района, преобразования Тутаевского муниципального района в соответствии с федеральными законами;
(пункт 5 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
Положения пункта 6 в данной редакции (до ред. от 22.01.2015,20.08.2015) применяются к депутатам Муниципального Совета ТМР пятого созыва в части порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий депутатов до момента истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Муниципального Совета ТМР пятого созыва.
6) избрание и освобождение от должности Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;
6) избрание Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района из состава Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;
(пункт 6 в редакции Решения МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г, Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
7) образование и упразднение постоянных и других комиссий, рабочих групп Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, изменение их состава;
8) принятие регламента Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, внесение в него изменений;
9) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;
10) установление порядка организации и проведения публичных слушаний;
11) установление порядка назначения и проведения собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов) и опросов граждан;
12) утратил силу - Решение МС ТМР от 29.03.2007 № 87-г;
13) утверждение положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тутаевском муниципальном районе в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области;
14) установление порядка предоставления льгот по налогам и сборам в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области;
15) (пункт 15 исключен Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
16) утверждение положения о муниципальных заимствованиях Тутаевского муниципального района;
17) утверждение положения о муниципальных гарантиях Тутаевского муниципального района;
18) принятие решений о выпуске муниципальных займов Тутаевского муниципального района;
(пункт 18 в редакции Решения МС ТМР от 17.04.2014 № 69-г)
19)осуществление функций и полномочий учредителя в отношении контрольного органа Тутаевского муниципального района – муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района;
(пункт 19 в редакции Решения МС ТМР от 18.11.2010 № 66-г)
20) определение в соответствии с законодательством льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;
21) утверждение структуры Администрации Тутаевского муниципального района по представлению Главы Администрации Тутаевского муниципального района;
(пункт 21 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
22) (пункт 22 исключен Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
23) учреждение символов, наград и почетных званий Тутаевского муниципального района, утверждение положений о них;
24) принятие решения о создании структурного подразделения Администрации Тутаевского муниципального района с правами юридического лица и утверждение положения о нем;
25) определение порядка использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств бюджета Тутаевского муниципального района для осуществления отдельных государственных полномочий;
26) установления порядка расходования прибыли муниципальных предприятий;
27) (пункт 27 исключен Решением МС ТМР от 17.04.2014)
28) определение форм поддержки инвестиционной деятельности;
29) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;
(пункт 29 в редакции Решения МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)
30) утверждение порядка организации в границах Тутаевского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
31) (пункт 31 исключен Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
32) утверждение порядка предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Тутаевского муниципального района;
33) утверждение порядка и плана мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
34) (пункт 34 исключен Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
35) (пункт 35 исключен Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
36) утверждение порядка организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
37) утверждение схем территориального планирования Тутаевского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Тутаевского муниципального района документации по планировке территории. (пункт 37 в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
37.1) утверждение генеральных планов и правил землепользования и застройки сельских поселений, входящих в состав Тутаевского муниципального района;
(пункт 37.1 включен Решением МС ТМР от 20.11.2014 № 87-г)
38) (пункт 38 исключен Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
39) утверждение порядка выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Тутаевского муниципального района, за счет средств бюджета Тутаевского муниципального района;
40) (пункт 40 исключен Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
41) (пункт 41 исключен Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
42) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области;
42.1) принятие правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
(пункт 42.1 включен Решением МС ТМР от 29.03.2007 № 87-г)
43) (пункт 43 исключен Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
44) принятие решений об установке памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков;
45)утверждение порядка проведения в органах местного самоуправления Тутаевского муниципального района конкурса на замещение должности муниципальной службы; (пункт 45 в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
45.1)установление в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ярославской области размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района и порядка их осуществления;
45.2)установление должностей муниципальной службы в муниципальном учреждении Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области;
(пункт 45.2 в редакции Решения МС ТМР от 18.11.2010 № 66-г)
45.3)установление квалификационных требований к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы председателя муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ярославской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы;
(пункт 45.3 в редакции Решения МС ТМР от 18.11.2010 № 66-г)
45.4)установление прав и обязанностей председателя муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района по замещаемой должности муниципальной службы, критериев оценки качества исполнения им должностных обязанностей и условий продвижения по службе;
(пункт 45.4 в редакции Решения МС ТМР от 18.11.2010 № 66-г)
45.5)установление порядка повышения квалификации муниципальных служащих муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района;
(пункт 45.5 в редакции Решения МС ТМР от 18.11.2010 № 66-г)
45.6)установление особенностей проведения аттестации муниципальных служащих муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района и порядка участия Муниципального Совета Тутаевского муниципального района в проведении такой аттестации;
(пункт 45.6 в редакции Решения МС ТМР от 18.11.2010 № 66-г)
45.7)установление видов поощрения муниципального служащего Тутаевского муниципального района; установление порядка применения поощрения муниципальных служащих муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района; применение поощрения председателя муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района;
(пункт 45.7 в редакции Решения МС ТМР от 18.11.2010 № 66-г)
45.8)установление особенностей применения Порядка ведения реестра муниципальных служащих органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района в отношении муниципальных служащих муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района;
(пункт 45.8 в редакции Решения МС ТМР от 18.11.2010 № 66-г)
45.9)установление особенностей создания кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района и порядка участия Муниципального Совета Тутаевского муниципального района и муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района в создании такого резерва;
(пункт 45.9 в редакции Решения МС ТМР от 18.11.2010 № 66-г)
45.10)установление порядка участия муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района в муниципальных программах развития муниципальной службы, финансируемых за счет средств бюджета Тутаевского муниципального района;
(пункт 45.10 в редакции Решения МС ТМР от 18.11.2010 № 66-г)
45.11) установление особенностей применения Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальным служащим Тутаевского муниципального района и о порядке оценки его знаний, навыков и умений (профессионального уровня) в отношении муниципальных служащих муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района;
(пункт 45.11 в редакции Решения МС ТМР от 18.11.2010 № 66-г)
45.12)установление соответствия классных чинов должностям муниципальной службы в муниципальном учреждении Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района.
(пункт 45.12 в редакции Решения МС ТМР от 18.11.2010 № 66-г)
(пункты 45.1 – 45.12 включены Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
46) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом к компетенции представительного органа местного самоуправления.
3. Полномочия Муниципального Совета Тутаевского муниципального района не могут быть переданы им другим органам или должностным лицам местного самоуправления Тутаевского муниципального района.
4. Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района в пределах своих полномочий вправе получать от органов местного самоуправления, государственных органов, организаций, расположенных на территории Тутаевского муниципального района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Тутаевского муниципального района, а также сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения Тутаевского муниципального района.
5. Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района о результатах его деятельности, отчеты Главы Администрации Тутаевского муниципального района о результатах его деятельности и деятельности Администрации Тутаевского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района.
(часть 5 включена Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г, в редакции решения МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г, Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г) 

Статья 30. Реализация Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района контрольных функций

1. Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района осуществляет контроль за деятельностью органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района и их должностных лиц в пределах своих полномочий.
2. С целью организации контрольных функций Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района вправе образовывать временные комиссии, рабочие группы с привлечением специалистов, экспертов и аудиторов.
3. Осуществляя контрольную деятельность, Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района может внести Главе Администрации Тутаевского муниципального района предложение об освобождении от занимаемой должности должностных лиц Администрации Тутаевского муниципального района.
(часть 3 в редакции Решения МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г)

Статья 31. Правовые акты Муниципального Совета Тутаевского муниципального района

1. Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района реализует свои полномочия путем принятия правовых актов в виде решений, которые могут быть нормативно-правовыми актами либо иными правовыми актами.
2. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом.
3. Решения по вопросам принятия Устава Тутаевского муниципального района и внесении в него изменений и дополнений принимаются не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
4. Нормативные правовые акты Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Муниципального Совета Тутаевского муниципального района только по инициативе Главы Администрации Тутаевского муниципального района или при наличии заключения Главы Администрации Тутаевского муниципального района.
(часть 4 в редакции Решения МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г)
5. Нормативный правовой акт, принятый Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района, направляется Председателю Муниципального Совета Тутаевского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.
(часть 5 в редакции Решения МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г, Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
6. (часть 6 исключена Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
7. Решения Муниципального Совета Тутаевского муниципального района вступают в силу с момента официального опубликования, если иное не установлено в самом решении.
Нормативные правовые акты Муниципального Совета Тутаевского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Решения Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Тутаевского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района, полномочия органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, принявшего решение о внесении в Устав Тутаевского муниципального района указанных изменений и дополнений.
(абзац четвертый включен Решением МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)

Положения статьи 32 в данной редакции (до ред. от 22.01.2015) применяются к депутатам Муниципального Совета ТМР пятого созыва в части порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий депутатов до момента истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Муниципального Совета ТМР пятого созыва.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района

1. Полномочия Муниципального Совета Тутаевского муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Муниципального Совета Тутаевского муниципального района также прекращаются:
(абзац первый части 1 в редакции Решения МС ТМР от 18.11.2010 № 66-г)
1) в случае принятия Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Ярославского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Тутаевского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом;
(пункт 3 в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
4) в случае увеличения численности избирателей Тутаевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тутаевского муниципального района. (пункт 4 включен Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
2. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения соответствующего органа о досрочном прекращении полномочий проводятся досрочные муниципальные выборы в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района.

Положения статьи 32 (в ред. Решения МС ТМР от 21.01.2015 № 93-г), касающиеся порядка избрания и осуществления полномочий депутатов Муниципального Совета ТМР, применяются после истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Муниципального Совета ТМР пятого созыва.

Статья 32. Прекращение полномочий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района

(в редакции Решения МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г)

1. Полномочия Муниципального Совета Тутаевского муниципального района прекращаются:
1) в случае принятия Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района решения о самороспуске. Решение о самороспуске может быть принято не ранее чем через год со дня проведения первого заседания Муниципального Совета Тутаевского муниципального района в случае, если за указанное решение проголосовало не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Ярославского областного суда о неправомочности состава, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае принятия Ярославской областной Думой в порядке, установленном статьёй 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закона Ярославской области о роспуске Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
Полномочия Муниципального Совета Тутаевского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Ярославской области;
4) в случае преобразования Тутаевского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) в случае увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тутаевского муниципального района.
2.Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района влечёт досрочное прекращение полномочий депутатов, входящих в его состав.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района новый состав Муниципального Совета Тутаевского муниципального района формируется в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 24 настоящего Устава.

Положения статьи 33 в данной редакции (до ред. от 22.01.2015) применяются к депутатам Муниципального Совета ТМР пятого созыва в части порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий депутатов до момента истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Муниципального Совета ТМР пятого созыва.

Статья 33. Самороспуск Муниципального Совета Тутаевского муниципального района

1. Инициатива решения о самороспуске Муниципального Совета Тутаевского муниципального района может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной четверти от установленного числа депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.
2. Заседание Муниципального Совета Тутаевского муниципального района по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
3. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Муниципального Совета Тутаевского муниципального района должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и жителями Тутаевского муниципального района и не может быть менее одного месяца.
4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района путем тайного голосования.
5. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:
1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее одного года;
2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий Главы Тутаевского муниципального района, либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным федеральным законодательством;
3) в период принятия местного бюджета Тутаевского муниципального района и утверждения отчета о его исполнении.
6. В случае непринятия Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.
7. Самороспуск Муниципального Совета Тутаевского муниципального района не является основанием для прекращения полномочий Главы Тутаевского муниципального района.

Статья 33. Утратила силу. – Решение МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г.

Положения статьи 34 в данной редакции (до ред. от 22.01.2015) применяются к депутатам Муниципального Совета ТМР пятого созыва в части порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий депутатов до момента истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Муниципального Совета ТМР пятого созыва.

Статья 34. Депутат Муниципального Совета Тутаевского муниципального района

1. Депутатом Муниципального Совета Тутаевского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, а также – на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, – иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Тутаевского муниципального района, достигший возраста 18 лет.
(часть 1 в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
2. Депутату Муниципального Совета Тутаевского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Муниципального Совета Тутаевского муниципального района избираются на срок полномочий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета Тутаевского муниципального района нового созыва.
4. Депутат Муниципального Совета Тутаевского муниципального района представляет интересы своих избирателей, населения Тутаевского муниципального района, осуществляет свою деятельность в Муниципальном Совете Тутаевского муниципального района в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, Ярославской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Муниципального Совета Тутаевского муниципального района и иными правовыми актами Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
5. (часть 5 исключена Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
6. (часть 6 исключена Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
7. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий депутата представительного органа местного самоуправления, устанавливаются федеральными законами.
8. Гарантии прав депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат Муниципального Совета Тутаевского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Статус депутата Муниципального Совета Тутаевского муниципального района устанавливается федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом.
11. Депутат Муниципального Совета Тутаевского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(часть 11 включена Решением МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)

Положения статьи 34 (в ред. Решения МС ТМР от 21.01.2015 № 93-г), касающиеся порядка избрания и осуществления полномочий депутатов Муниципального Совета ТМР, применяются после истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Муниципального Совета ТМР пятого созыва.

Статья 34. Депутаты Муниципального Совета Тутаевского муниципального района

(в редакции Решения МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г)
1.Депутат Муниципального Совета Тутаевского муниципального района (далее – депутат) в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области уполномочен решать вопросы местного значения в пределах компетенции, установленной действующим законодательством в интересах населения, постоянно или преимущественно проживающего на территории Тутаевского муниципального района.
2.Срок полномочий депутата соответствует сроку его полномочий в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения, избравшего его в состав Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
Полномочия депутата, являющегося депутатом представительного органа поселения, начинаются со дня принятия представительным органом поселения решения об избрании его депутатом Муниципального Совета Тутаевского муниципального района и прекращаются со дня истечения срока его полномочий как депутата представительного органа поселения.
3.Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4.Депутат обладает правом правотворческой инициативы.
5.Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признании судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение
гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
10) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

Статья 35. (исключена Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)

Положения статьи 36 в данной редакции (до ред. от 22.01.2015) применяются к депутатам Муниципального Совета ТМР пятого созыва в части порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий депутатов до момента истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Муниципального Совета ТМР пятого созыва.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата Муниципального Совета Тутаевского муниципального района

1. Полномочия депутата Муниципального Совета Тутаевского муниципального района прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 в редакции Решения МС ТМР от 29.03.2007 № 87-г)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
(пункт 11 в редакции Решения МС ТМР от 18.11.2010 № 66-г)
2. Досрочное прекращение полномочий депутата Муниципального Совета Тутаевского муниципального района наступает со дня принятия Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района соответствующего решения, или со дня вступления в силу судебного акта, либо со дня вступления в силу закона Ярославской области или федерального закона о досрочном прекращении полномочий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

Статья 36. Утратила силу. – Решение МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г.

 

Глава 6. Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района

(название главы 6 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)

 

Статья 37. Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района

(название статьи 37 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)

(в редакции Решения МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г)
1.Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района является высшим должностным лицом Тутаевского муниципального района, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
(абзац первый в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района избирается Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района из своего состава на первом заседании Муниципального Совета Тутаевского муниципального района сроком на 5 лет.
(абзац второй в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
Председателем Муниципального Совета Тутаевского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, а также иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Тутаевского муниципального района (на основании международных договоров Российской Федерации).
(абзац третий в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
2.Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
(часть 2 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
3.Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района входит в состав Муниципального Совета Тутаевского муниципального района с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.
(часть 3 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
4. Полномочия Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района начинаются со дня его избрания в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
(часть 4 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
5. Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
(часть 5 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
6. Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района в пределах полномочий председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального:
1) является руководителем Муниципального Совета Тутаевского муниципального района как юридического лица;
2) организует деятельность Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;
3) созывает очередные и внеочередные заседания Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;
4) ведёт заседания Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;
5) организует и ведёт депутатские слушания в Муниципальном Совете Тутаевского муниципального района;
6) издаёт в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, подписывает решения Муниципального Совета
Тутаевского муниципального района;
7) принимает меры по обеспечению гласности в работе Муниципального Совета Тутаевского муниципального района и учёту общественного мнения в работе Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, поддерживает связь с общественными объединениями, партиями, движениями;
8) оказывает содействие депутатам Муниципального Совета Тутаевского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий;
9) решает иные вопросы организации деятельности Муниципального Совета Тутаевского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
(часть 6 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
7.Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района как высшее должностное лицо осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Тутаевский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Тутаевского муниципального района, в том числе представляет Тутаевский муниципальный район при осуществлении международных и внешнеэкономических связей, выступает в суде;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, предусмотренные настоящим Уставом, а также издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами;
(пункт 3 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;
5) обладает правом законодательной инициативы в Ярославской областной Думе;
6) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
7)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Тутаевского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тутаевского муниципального района федеральными законами и законами Ярославской области;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области и настоящим Уставом.
(часть 7 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
8.Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района от имени Тутаевского муниципального района вправе подписывать договора (соглашения).
(часть 8 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
9. Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Муниципальному Совету Тутаевского муниципального района, представляет на рассмотрение Муниципального Совета Тутаевского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
(часть 9 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
10. Полномочия Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3)удаления в отставку в соответствии с федеральным законом;
4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) преобразования Тутаевского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13) увеличения численности избирателей Тутаевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тутаевского муниципального района.
(часть 10 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
11. Полномочия Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Председателем Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(часть 11 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
12. Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(часть 12 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
13. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района его полномочия временно исполняет заместитель председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
В случае болезни Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, его нахождения в отпуске, в командировке и в иных случаях временного отсутствия его полномочия по организации деятельности Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, подписанию и обнародованию нормативных правовых актов, принятых Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района осуществляет заместитель председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
(часть 13 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
14.Заместитель председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 38. (исключена Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)

Статья 39. Утратила силу. – Решение МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г.

Статья 40. Утратила силу. – Решение МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г.

 

 Глава 7. Администрация Тутаевского муниципального района

 

Статья 41.Исполнительно-распорядительный орган Тутаевского муниципального района

(в редакции Решения МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г)
1.Администрация Тутаевского муниципального района является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Тутаевского муниципального района.
Администрация Тутаевского муниципального района подконтрольна и подотчетна населению и Муниципальному Совету Тутаевского муниципального района.
Администрация Тутаевского муниципального района осуществляет свои полномочия как непосредственно, так и через свои уполномоченные структурные подразделения и должностные лица.
2.Администрацией Тутаевского муниципального района руководит Глава Администрации Тутаевского муниципального района на принципах единоначалия.
3.Главой Администрации Тутаевского муниципального района является лицо, назначаемое на должность Главы Администрации Тутаевского муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет.
4.Условия контракта для Главы Администрации Тутаевского муниципального района утверждаются решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Ярославской области – в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тутаевского муниципального района федеральными законами и законами Ярославской области.
5.Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Тутаевского муниципального района, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
6.Половина членов конкурсной комиссии на замещение должности Главы Администрации Тутаевского муниципального района назначаются Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района, а другая половина Губернатором Ярославской области.
7.Лицо назначается на должность Главы Администрации Тутаевского муниципального района Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с Главой Администрации Тутаевского муниципального района заключается Главой Тутаевского муниципального района.
Днем вступления в должность Главы Администрации Тутаевского муниципального района является день подписания контракта. Полномочия Главы Администрации Тутаевского муниципального района заканчиваются по истечении срока контракта.
Нижеприведенные части 4,5,6,7 (в редакции от 18.06.2015) не действуют, вступят в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета городского поселения Тутаев третьего созыва
4.Условия контракта для Главы Администрации Тутаевского муниципального района утверждаются решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Тутаевского муниципального района, решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев в части, касающейся исполнения полномочий Администрации городского поселения Тутаев и законом Ярославской области – в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тутаевского муниципального района федеральными законами и законами Ярославской области.
(часть 4 в редакции Решения МС ТМР от 18.06.2015 № 105-г)
5.Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Тутаевского муниципального района, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района и согласовывается с Муниципальным Советом городского поселения Тутаев в части исполнения возложенных полномочий Администрации городского поселения Тутаев. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
(часть 5 в редакции Решения МС ТМР от 18.06.2015 № 105-г)
6.Одна четвертая членов конкурсной комиссии на замещение должности Главы Администрации Тутаевского муниципального района назначается Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района, одна четвертая – Муниципальным Советом городского поселения Тутаев, а половина - Губернатором Ярославской области.
(часть 6 в редакции Решения МС ТМР от 18.06.2015 № 105-г)
7.Лицо назначается на должность Главы Администрации Тутаевского муниципального района Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с Главой Администрации Тутаевского муниципального района заключается Председателем Муниципального Совета Тутаевского муниципального района и согласовывается с Председателем Муниципального Совета городского поселения Тутаев в части исполнения возложенных на Администрацию Тутаевского муниципального района полномочий Администрации городского поселения Тутаев.
(абзац второй в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
Днем вступления в должность Главы Администрации Тутаевского муниципального района является день подписания контракта. Полномочия Главы Администрации Тутаевского муниципального района заканчиваются по истечении срока контракта.
(часть 7 в редакции Решения МС ТМР от 18.06.2015 № 105-г)
8.Глава Администрации Тутаевского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации Тутаевского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9.Глава Администрации Тутаевского муниципального района подконтролен и подотчетен Муниципальному Совету Тутаевского муниципального района, представляет на рассмотрение Муниципального Совета Тутаевского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Тутаевского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом Тутаевского Муниципального района, обеспечивает осуществление Администрацией Тутаевского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области.
Нижеприведенная часть 9 не действует, вступит в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета городского поселения Тутаев третьего созыва
9.Глава Администрации Тутаевского муниципального района подконтролен и подотчетен Муниципальному Совету Тутаевского муниципального района, представляет на рассмотрение Муниципального Совета Тутаевского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Тутаевского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом Тутаевского Муниципального района, обеспечивает осуществление Администрацией Тутаевского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области.
Глава Администрации Тутаевского муниципального района в части исполнения возложенных полномочий Администрации городского поселения Тутаев:
1)подконтролен и подотчетен Муниципальному Совету городского поселения Тутаев;
2)представляет Муниципальному Совету городского поселения Тутаев ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Тутаевского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом городского поселения Тутаев;
3)обеспечивает осуществление Администрацией Тутаевского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения Тутаев и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Тутаев федеральными законами и законами Ярославской области.
(часть 9 в редакции Решения МС ТМР от 18.06.2015 № 105-г)
10.Глава Администрации Тутаевского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 41.1 Полномочия Главы Администрации Тутаевского муниципального района

(включена Решением МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г)
1. Глава Администрации Тутаевского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) возглавляет Администрацию Тутаевского муниципального района и руководит её деятельностью на принципах единоначалия, организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации Тутаевского муниципального района по решению вопросов местного значения,организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Ярославской области;
2) определяет структуру Администрации Тутаевского муниципального района и представляет ее на утверждение Муниципальному Совету Тутаевского муниципального района;
3) определяет функции и полномочия структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района и их штаты;
4) разрабатывает и утверждает положения о структурных подразделениях Администрации Тутаевского муниципального района, не наделенных правами юридического лица, разрабатывает и представляет в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района для утверждения положения о структурных подразделениях Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица;
5) представляет Администрацию Тутаевского муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
6) принимает правовые акты об инициативе проведения местного референдума;
7) организует прием граждан, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
8) вносит в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района на утверждение и принятие проекты местного бюджета Тутаевского муниципального района, программ социально-экономического развития Тутаевского муниципального района, представляет отчеты об их выполнении, а также проекты других нормативных правовых актов, связанных с установлением, отменой, изменением местных налогов и сборов Тутаевского муниципального района;
9) открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами Администрации Тутаевского муниципального района, подписывает финансовые документы Администрации Тутаевского муниципального района;
10) несет персональную ответственность за результаты работы Администрации Тутаевского муниципального района;
11) рассматривает решения Муниципального Совета Тутаевского
муниципального района о выражении недоверия должностным лицам
Администрации Тутаевского муниципального района и информирует Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района о принятых мерах;
12) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим
Уставом и решениями Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
2. Глава Администрации Тутаевского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ярославской области, уставом Тутаевского муниципального района, нормативными правовыми актами Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, издает постановления Администрации Тутаевского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, а также распоряжения Администрации Тутаевского муниципального района по вопросам организации работы Администрации Тутаевского муниципального района.
Постановление Администрации Тутаевского муниципального района вступает в силу после его официального опубликования или в иной срок, указанный в данном постановлении. Распоряжение Администрации Тутаевского муниципального района вступает в силу со дня его подписания или в иной срок, указанный в данном распоряжении.
Глава Администрации Тутаевского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.
Часть 2 (в ред. от 18.06.2015) не действует, вступит в силу после истечения полномочий Муниципального Совета городского поселения Тутаев третьего созыва
2. Глава Администрации Тутаевского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ярославской области, уставом Тутаевского муниципального района, нормативными правовыми актами Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, издает постановления Администрации Тутаевского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тутаевского муниципального района федеральными законами и законами Ярославской области, а также распоряжения Администрации Тутаевского муниципального района по вопросам организации работы Администрации Тутаевского муниципального района.
Глава Администрации Тутаевского муниципального района, издает постановления и распоряжения Администрации Тутаевского муниципального района по вопросам реализации полномочий Администрации городского поселения Тутаев Администрацией Тутаевского муниципального района.
Постановление Администрации Тутаевского муниципального района вступает в силу после его официального опубликования или в иной срок, указанный в данном постановлении. Распоряжение Администрации Тутаевского муниципального района вступает в силу со дня его подписания или в иной срок, указанный в данном распоряжении.
Глава Администрации Тутаевского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.
(часть 2 в редакции Решения МС ТМР от 18.06.2015 № 105-г)
3. Глава Администрации Тутаевского муниципального района вправе иметь заместителей, в том числе одного первого.
4. Глава Администрации Тутаевского муниципального района осуществляет все предусмотренные законом права и выполняет обязанности работодателя, включая назначение на должность и увольнение с должности, заключение трудового договора и применение дисциплинарных взысканий, в отношении:
1)муниципальных служащих Администрации Тутаевского муниципального района, состоящих в штате аппарата администрации;
2)руководителей структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица (за исключением обязанности по ведению табеля учета рабочего времени, которая осуществляется соответствующим юридическим лицом);
3)руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Тутаевского муниципального района, за исключением муниципальных учреждений, в отношении руководителей которых права и
обязанности работодателя осуществляют руководители структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица, в соответствии с положениями о таких структурных подразделениях (за исключением обязанности по ведению табеля учета рабочего времени, которая осуществляется соответствующим юридическим лицом);
4)работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, в аппарате Администрации Тутаевского муниципального района.
5) работников структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица, на которых на период отсутствия руководителей таких структурных подразделений возлагаются с их согласия или по занимаемым ими должностям заместителей руководителей обязанности руководителей таких структурных подразделений, в том числе в правоотношениях, связанных с исполнением обязанностей таких работников по основной должности, (за исключением обязанностей по ведению кадрового учета, ведению табеля учета рабочего времени, ведению и хранению личного дела и трудовой книжки, которые осуществляются соответствующими юридическими лицами);
6) работников муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Тутаевского муниципального района (за исключением муниципальных учреждений, в отношении руководителей которых права и обязанности работодателя осуществляют руководители структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица, в соответствии с положениями о таких структурных подразделениях), на которых на период отсутствия руководителей таких муниципальных предприятий и муниципальных учреждений возлагаются с их согласия или по занимаемым ими должностям заместителей руководителей обязанности руководителей таких муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, в том числе в правоотношениях, связанных с исполнением обязанностей таких работников по основной должности, (за исключением обязанностей по ведению кадрового учета, ведению табеля учета рабочего времени, ведению и хранению личного дела и трудовой книжки, которые осуществляются соответствующими юридическими лицами).
5. Глава Администрации Тутаевского муниципального района осуществляет перевод работников с должностей в структурных подразделениях Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица, муниципальных предприятиях и муниципальных учреждениях Тутаевского муниципального района (за исключением муниципальных учреждений, в отношении руководителей которых права и обязанности работодателя осуществляют руководители структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица, в соответствии с положениями о таких структурных подразделениях) на должности руководителей этих структурных подразделений, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, а также временное возложение на них обязанностей руководителей этих структурных подразделений, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений с их согласия.
6. Глава Администрации Тутаевского муниципального района несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну.
7.Глава Администрации Тутаевского муниципального района от имени Администрации Тутаевского муниципального района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.
8.Полномочия Главы Администрации Тутаевского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1)смерти;
2)отставки по собственному желанию;
3)расторжения контракта в соответствии с частью 9 настоящей статьи;
4)отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11)преобразования Тутаевского муниципального района,
осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12)увеличения численности избирателей Тутаевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения
границ Тутаевского муниципального района;
13)вступления в должность Главы Тутаевского муниципального района, исполняющего полномочия Главы Администрации Тутаевского муниципального района.
9.Контракт с Главой Администрации Тутаевского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1)Муниципального Совета Тутаевского муниципального района или Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решений вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 1 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
2)Губернатора Ярославской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тутаевского муниципального района федеральными законами и законами Ярославской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3)Главы Администрации Тутаевского муниципального района – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Тутаевского муниципального района и (или) государственной власти Ярославской области.
Пункт 4 (в ред. от 18.06.2015) не действует, вступит в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета городского поселения Тутаев третьего созыва
4)Муниципального Совета городского поселения Тутаев или Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся исполнения возложенных полномочий Администрации городского поселения Тутаев.
(пункт 4 включен Решением МС ТМР от 18.06.2015 № 105-г)
10. В случаях запланированного отсутствия на рабочем месте (отпуск, командировка и другие случаи) Глава Администрации Тутаевского муниципального района назначает на весь период своего отсутствия временно исполняющего полномочия Главы Администрации Тутаевского муниципального района из числа заместителей Главы Администрации Тутаевского муниципального района путем издания соответствующего распоряжения.
В случаях прекращения полномочий Главы Администрации Тутаевского муниципального района по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, невозможности исполнения Главой Администрации Тутаевского муниципального района своих полномочий, его временного незапланированного отсутствия на рабочем месте в течение более одного рабочего дня, а также в случае невозможности исполнения полномочий временно исполняющим полномочия Главы Администрации Тутаевского муниципального района полномочия Главы Администрации Тутаевского муниципального района исполняет до прекращения перечисленных обстоятельств первый заместитель Главы Администрации Тутаевского муниципального района, в его отсутствие (на период отсутствия) – заместитель Главы Администрации Тутаевского муниципального района,следующий в очередности замещения Главы Администрации Тутаевского муниципального района, определенной постановлением Администрации Тутаевского муниципального района, а в отсутствие последнего (на период отсутствия) – следующий за ним в такой очередности. О начале временного исполнения полномочий Главы Администрации Тутаевского муниципального района перечисленные должностные лица издают соответствующие распоряжения Администрации Тутаевского муниципального района.

Статья 42. Полномочия руководителей структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района как работодателей.

1. Руководители структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица, в соответствии с положениями о таких структурных подразделениях осуществляют все предусмотренные законом права и выполняют обязанности работодателя, включая назначение на должность и увольнение с должности, заключение трудового договора и применение дисциплинарных взысканий, в отношении:
1)муниципальных служащих Администрации Тутаевского муниципального района, состоящих в штате соответствующих структурных подразделений Администрации;
2)работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, состоящих в штате соответствующих структурных подразделений Администрации;
3)руководителей подведомственных муниципальных учреждений Тутаевского муниципального района, в отношении которых указанные права предоставлены положением о соответствующем структурном подразделении Тутаевского муниципального района;
4) работников муниципальных учреждений, указанных в пункте 3 настоящей части, на которых на период отсутствия руководителей таких муниципальных учреждений возлагаются с их согласия или по занимаемым ими должностям заместителей руководителей обязанности руководителей таких муниципальных учреждений, в том числе в правоотношениях, связанных с исполнением обязанностей таких работников по основной должности, (за исключением обязанностей по ведению кадрового учета, ведению табеля учета рабочего времени, ведению и хранению личного дела и трудовой книжки, которые осуществляются соответствующими юридическими лицами).
2. Руководители структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица, осуществляют перевод работников с должностей в муниципальных учреждениях, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, на должности руководителей этих муниципальных учреждений, а также временное возложение на них обязанностей руководителей этих муниципальных учреждений с их согласия.
(статья 42 – в редакции Решения МС ТМР от 18.11.2010 № 66-г)

Статья 43. (исключена Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)

Статья 44. (исключена Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)

Статья 45. (исключена Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)

Статья 46. Полномочия Администрации района:

(абзац первый в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
- по вопросам бюджетной и налоговой политики;
1) осуществляет составление проекта бюджета района;
2) организует исполнение бюджета района и исполняет бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
3) осуществляет ведомственный контроль за исполнением бюджета района;
4) создает финансовый орган для обслуживания и управления средствами бюджета района;
5) осуществляет исполнение расходных обязательств муниципального образования;
6) ведет реестр расходных обязательств района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
7)определяет размер и порядок установления оплаты труда работников органов местного самоуправления района, не являющихся муниципальными служащими, работников муниципальных учреждений района (за исключением муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района);
(пункт 7 в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г, Решения МС ТМР от 18.11.2010 № 66-г)
8) определяет оплату труда работников муниципальных предприятий;
9) осуществляет внутренние муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии в соответствии с решением о бюджете района;
10) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(пункт 10 в редакции Решения МС ТМР от 17.04.2014 № 69-г)
- по вопросам комплексного социально-экономического развития района:
1) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития района, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации;
2) создает условия для предоставления транспортных услуг населению, организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах района
3) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
4) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
5) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, входящих в состав района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;
(пункт 5 в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
6) осуществляет регулирование инвестиционной деятельности в соответствии с законодательством.
(пункт 6 включен Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
- по вопросам управления муниципальным имуществом:
1) осуществляет от имени района владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности района в соответствии с утвержденным Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района порядком;
2) устанавливает порядок аттестации руководителя муниципального предприятия;
3) вправе вносить предложения в Муниципальный Совет района по определению порядка, размеров и сроков ежегодного перечисления в бюджет района части прибыли, остающейся в распоряжении муниципального предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
4) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений Тутаевского муниципального района, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должности и увольняет с должностей руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает их отчеты (настоящий пункт не распространяется на муниципальное учреждение Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района);
(пункт 4 в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г, Решения МС ТМР от 18.11.2010 № 66-г)
5) организует разработку и реализацию районных программ использования и охраны земель;
6) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности района;
7) осуществляет резервирование и изъятие земельных участков в границах Тутаевского муниципального района для муниципальных нужд;
(пункт 7 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
- по вопросам охраны окружающей среды в соответствии с действующим законодательством:
1) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
2) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Тутаевского муниципального района»;
(пункт 2 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
3)осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(пункт 3 включен Решением МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)
- по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории:
1) организует в границах района электро и газоснабжение поселений;
2) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Тутаевского муниципального района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Тутаевского муниципального района, и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 2 в редакции Решения МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)
3) обеспечивает содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организации ритуальных услуг;
4) осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Тутаевского муниципального района;
5) утверждает схему размещения рекламных конструкций, осуществляет выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Тутаевского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Тутаевского муниципального района;
(пункт 5 включен Решением МС ТМР от 29.03.2007 № 87-г, в редакции Решения МС ТМР от 18.07.2013 № 35-г)
- по вопросам социальной политики:
1) планирует развитие на территории района сети учреждений образования и здравоохранения;
2) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением осуществления полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ярославской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время;
(пункт 2 в редакции Решения МС ТМР от 21.11.2013 № 43-г)
3) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Тутаевского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(пункт 3 в редакции Решения МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г, Решения МС ТМР от 17.04.2014 № 69-г)
4) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
(пункт 4 в редакции Решения МС ТМР от 29.03.2007 № 87-г)
5) (пункт 5 утратил силу с 1 января 2008 года - Решение МС ТМР от 29.03.2007 № 87-г)
6) решает вопросы создания, развития и обеспечения охраны лечебно – оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района;
7) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
8) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;
8.1)организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Тутаевского муниципального района, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Тутаевского муниципального района;
(пункт 8.1 включен Решением МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
9)обеспечивает условия для развития на территории Тутаевского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно – оздоровительных и спортивных мероприятий Тутаевского муниципального района;
(пункт 9 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
10) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
11) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Тутаевского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(пункт 11 включен Решением МС ТМР от 21.11.2013 № 43-г)
- по вопросам обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления:
1) формирует и обеспечивает содержание муниципального архива включая хранение архивных фондов поселений;
2) осуществляет формирование муниципальных информационных ресурсов района;
3) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до жителей района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
4)определяет в целях организации доступа к информации о своей деятельности соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц, устанавливает их права и обязанности;
5)определяет порядок организации доступа к информации о своей деятельности с учетом требований соответствующего Федерального закона;
6)устанавливает требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района;
7)устанавливает порядок утверждения перечня информации о деятельности Администрации Тутаевского муниципального района, размещаемой в сети Интернет;
8)устанавливает порядок ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района, находящейся в библиотечных и архивных фондах;
(пункты 3-8 включены Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
- по вопросам безопасности граждан и охраны общественного порядка в соответствии с действующим законодательством;
1) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
2) организует охрану общественного порядка на территории района муниципальной милицией в рамках действующего законодательства;
3) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пункт 3 в редакции Решения МС ТМР от 18.07.2013 № 35-г)
4) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;
(пункт 4 в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
5) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
6) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах района.
(пункт 6 включен Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г, в редакции Решения МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)
- по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий:
1) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления района федеральными законами, законами Ярославской области.
- по вопросам муниципальной службы:
(раздел включен Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
1)устанавливает должности муниципальной службы в Администрации Тутаевского муниципального района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области;
2)устанавливает квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям муниципальной службы в Администрации Тутаевского муниципального района, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ярославской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы;
3)устанавливает права и обязанности муниципальных служащих Администрации Тутаевского муниципального района по замещаемым должностям муниципальной службы, критерии оценки качества исполнения должностных обязанностей и условий продвижения по службе;
4) устанавливает порядок получения дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Администрации Тутаевского муниципального района;
(пункт 4 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
5)утверждает Положение о проведении аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Ярославской области;
6) устанавливает порядок применения поощрения муниципального служащего Администрации Тутаевского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области;
7)утверждает Порядок ведения реестра муниципальных служащих органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района;
8)устанавливает порядок создания кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы;
9)утверждает муниципальные программы развития муниципальной службы, финансируемые за счет средств местного бюджета;
10)утверждает Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальным служащим Тутаевского муниципального района и о порядке оценки его знаний, навыков и умений (профессионального уровня);
11)устанавливает соответствие классных чинов должностям муниципальной службы в Администрации Тутаевского муниципального района;
12)назначает на должности муниципальной службы Администрации Тутаевского муниципального района, увольняет с должностей муниципальной службы Администрации Тутаевского муниципального района;
- по вопросам местного значения на территориях сельских поселений, входящих в состав Тутаевского муниципального района
(раздел включен Решением МС ТМР от 20.11.2014 № 87-г)
1) осуществляет организацию в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;
3) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
4) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
5) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
7) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
8) утверждает подготовленную на основе генеральных планов поселения документацию по планировке территории, выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
9) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
10) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
11) осуществляет муниципальный лесной контроль;
12) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31<1> и 31<3> Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
13) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведения открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
14) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения.
- по другим вопросам:
(раздел включен Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
1) (пункт 1 исключен Решением МС ТМР от 17.04.2014 № 69-г)
2)осуществляет муниципальный контроль по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации Тутаевского муниципального района, издает правовые акты по вопросам осуществления Администрацией Тутаевского муниципального района муниципального контроля, определяет перечень должностных лиц структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района, уполномоченных в соответствии с законом Ярославской области составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
(пункт 2 в редакции Решения МС ТМР от 20.11.2014 № 87-г)
3) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на Администрацию Тутаевского муниципального района задачами и в пределах своей компетенции;
4) в случае ликвидации (реорганизации) принимает меры по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну;
(пункты 3, 4 включены Решением МС ТМР от 18.11.2010 № 66-г)
5) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Тутаевского муниципального района, за исключением мер, осуществление которых отнесено настоящим Уставом к компетенции Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;
(пункт 5 включен Решением МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г, в редакции Решения МС ТМР от 17.04.2014 № 69-г)
6) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Тутаевского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
(пункт 6 включен Решением МС ТМР от 17.04.2014 № 69-г)
7)осуществляет муниципальный земельный контроль на межселенной территории Тутаевского муниципального района;
(пункт 7 включен Решением МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г)
8)организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты – плана территории.
(пункт 8 включен Решением МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г)
Пункт 9 (в ред. от 18.06.2015) не действует, вступит в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета городского поселения Тутаев третьего созыва
9)Администрация Тутаевского муниципального района исполняет полномочия Администрации городского поселения Тутаев на основании абзаца 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с уставом муниципального образования городское поселение Тутаев.
(пункт 9 включен Решением МС ТМР от 18.06.2015 № 105-г)
Администрация района может осуществлять иные полномочия, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления федеральными законами, законами Ярославской области, иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, решениями Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

Статья 46.1. Администрация Тутаевского муниципального района как юридическое лицо.

(включена Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г, в редакции Решения МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г)
1. Администрация Тутаевского муниципального района как юридическое лицо представляет собой совокупность структурных подразделений и должностных лиц Администрации Тутаевского муниципального района, не входящих в состав (в штат) структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица, и составляющих аппарат Администрации Тутаевского муниципального района.
2. Штаты Администрации Тутаевского муниципального района как юридического лица определяются утверждаемыми Главой Администрации Тутаевского муниципального района штатной численностью и штатным расписанием аппарата Администрации Тутаевского муниципального района.

 

Глава 8. Муниципальное учреждение Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района, Избирательная комиссия Тутаевского муниципального района и муниципальная служба Тутаевского муниципального района

(название в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г, Решения МС ТМР от 18.11.2010 № 66-г)

 

Статья 47. Муниципальное учреждение Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района

(название статьи и статья - в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г, Решения МС ТМР от 18.11.2010 № 66-г)

1. Муниципальное учреждение Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района. Положение о муниципальном учреждении Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района утверждается Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района.
(часть 1 в редакции Решения МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)
2. (часть 2 исключена Решением МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)
3. Муниципальным учреждением Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района руководит председатель, назначаемый на должность решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района сроком на 5 лет.
Предложения о кандидатурах на должность председателя муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района вносятся в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района:
1) председателем Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;
2) депутатами Муниципального Совета Тутаевского муниципального района - не менее одной трети от установленного числа депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;
3) Председателем Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;
(пункт 3 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
4) постоянными комиссиями Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
Структура и штатная численность муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района утверждаются решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, относящимся к числу нормативных правовых актов.
(часть 3 в редакции Решения МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)
4. Муниципальное учреждение Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовывает в средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
(часть 4 в редакции Решения МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)
5. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых муниципальное учреждение Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица обязаны представлять в муниципальное учреждение Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района по запросам муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
(часть 5 в редакции Решения МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)
6. Муниципальное учреждение Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Тутаевского муниципального района и официальный бланк со своим наименованием. Финансовое обеспечение деятельности муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района предусматривается в местном бюджете Тутаевского муниципального района отдельной строкой.
7. Председатель муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района:
1)устанавливает квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям муниципальной службы в муниципальном учреждении Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района (за исключением должности Председателя муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района), на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ярославской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы;
2)устанавливает права и обязанности подчиненных муниципальных служащих муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района по замещаемым должностям муниципальной службы, критерии оценки качества исполнения ими должностных обязанностей и условия продвижения по службе;
(пункт 2 части 7 в редакции Решения МС ТМР от 10.07.2012 № 107-г)
(часть 7 включена Решением МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
3) определяет перечень должностных лиц в муниципальном учреждении Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района, уполномоченных в соответствии с законом Ярославской области составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
(пункт 3 части 7 включен Решением МС ТМР от 20.11.2014 № 87-г)

Статья 48. Избирательная комиссия Тутаевского муниципального района

1.Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Тутаевского муниципального района возлагается на Избирательную комиссию Тутаевского муниципального района.
(часть 1 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
2. Избирательная комиссия Тутаевского муниципального района формируется Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района сроком на пять лет в составе двенадцати членов комиссии с правом решающего голоса и действует на постоянной основе.
(часть 2 в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г, Решения МС ТМР от 18.11.2010 № 66-г)
3. Избирательная комиссия Тутаевского муниципального района имеет печать с изображением герба Тутаевского муниципального района и официальный бланк со своим наименованием. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Тутаевского муниципального района предусматривается в местном бюджете Тутаевского муниципального района отдельной строкой.
(часть 3 в редакции Решения МС ТМР от 18.11.2010 № 66-г)
3.1. Решение о наделении избирательной комиссии Тутаевского муниципального района правами юридического лица принимается Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района.
(часть 3.1 включена Решением МС ТМР от 18.11.2010 № 66-г)
4. Полномочия Избирательной комиссии Тутаевского муниципального района, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами и законами Ярославской области.

Статья 49. Муниципальная служба Тутаевского муниципального района

(в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
Правовое регулирование муниципальной службы Тутаевского муниципального района, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ярославской области, уставом Тутаевского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами Тутаевского муниципального района.

 

Глава 9. Экономическая основа местного самоуправления Тутаевского муниципального района

 

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления Тутаевского муниципального района

1. Экономическую основу Тутаевского муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета Тутаевского муниципального района, а также имущественные права Тутаевского муниципального района.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 51. Муниципальное имущество Тутаевского муниципального района

( в редакции Решения МС ТМР от 20.11.2014 № 87-г)
1.В собственности Тутаевского муниципального района может находиться:
1)имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тутаевского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Тутаевского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Тутаевского муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;
4)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Тутаевского муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5)имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1. статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Тутаевского муниципального района

1. Органы местного самоуправления Тутаевского муниципального района от имени Тутаевского муниципального района самостоятельно пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
2. Администрация Тутаевского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Ярославской области, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяется нормативным правовым актом Муниципального Совета Тутаевского муниципального района в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Тутаевского муниципального района.

Статья 53. Взаимоотношения органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района с организациями иных форм собственности и физическими лицами

1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района, их отношения с организациями иных форм собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.
2. Администрация Тутаевского муниципального района в соответствии с законодательством координирует участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории Тутаевского муниципального района.
3. Органы местного самоуправления Тутаевского муниципального района вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности организаций в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Ярославской области.

Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г, Решения МС ТМР от 17.04.2014 № 69-г)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Тутаевского муниципального района.

Статья 55. Составление и рассмотрение проекта бюджета Тутаевского муниципального района (в редакции Решения МС ТМР от 20.11.2014 № 87-г, Решения МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г)

Статья 55. Составление и рассмотрение проекта бюджета Тутаевского муниципального района

1.Организация составления проекта бюджета Тутаевского муниципального района осуществляется Администрацией Тутаевского муниципального района.
Непосредственное составление проекта бюджета Тутаевского муниципального района осуществляется финансовым органом Администрации Тутаевского муниципального района.
2. Одновременно с проектом решения о бюджете Тутаевского муниципального района разрабатываются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Составление проекта бюджета Тутаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период начинается в срок до 1 июля текущего финансового года.
4. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета Тутаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период принимается Главой Администрации Тутаевского муниципального района.
5. На основании решения Главы Администрации Тутаевского муниципального района Администрация Тутаевского муниципального района принимает постановление, регламентирующее сроки и процедуры разработки проекта бюджета Тутаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района одновременно с проектом бюджета.
6. Проект решения о бюджете Тутаевского муниципального района, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы не позднее 1 ноября текущего финансового года представляются Главе Администрации Тутаевского муниципального района.
7. Глава Администрации Тутаевского муниципального района рассматривает проект решения о бюджете Тутаевского муниципального района и иные документы и материалы и в срок, не превышающий 15 дней со дня представления проекта решения о бюджете Тутаевского муниципального района, принимает решение о внесении проекта решения о бюджете Тутаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района.
Проект бюджета Тутаевского муниципального района, вносимый в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района, подлежит официальному опубликованию.
8. Проект решения о бюджете Тутаевского муниципального района подлежит обсуждению на публичных слушаниях.
9. Глава Администрации Тутаевского муниципального района вносит проект решения о бюджете Тутаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района не позднее 15 ноября текущего года.

Статья 56. Утверждение и исполнение бюджета Тутаевского муниципального района

(в редакции Решения МС ТМР от 20.11.2014 № 87-г)
1. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете Тутаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района направляет его в муниципальное учреждение "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района" для проведения экспертизы.
2. Муниципальное учреждение "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района" в течение 7 дней с момента получения проекта подготавливает заключение о проекте решения о бюджете Тутаевского муниципального района с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.
3. Заключение муниципального учреждения "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района" учитывается при подготовке депутатами Муниципального Совета Тутаевского муниципального района поправок к проекту решения о бюджете Тутаевского муниципального района.
4. Внесенный проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период с заключением муниципального учреждения "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района" не менее чем за 50 дней до начала очередного финансового года направляется на рассмотрение в постоянные комиссии, а также депутатам Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
5. В недельный срок с момента направления проекта решения о бюджете Тутаевского муниципального района с заключением муниципального учреждения "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района" в постоянные комиссии, а также депутатам Муниципального Совета Тутаевского муниципального района проводится первое чтение по проекту решения о бюджете Тутаевского муниципального района.
Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете Тутаевского муниципального района.
6. При рассмотрении в первом чтении проекта бюджета Тутаевского муниципального района депутатами заслушиваются доклад представителя Главы Администрации Тутаевского муниципального района, содоклады членов постоянных комиссий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района и заключение муниципального учреждения "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального учреждения".
(часть 6 в редакции Решения МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г)
7. По итогам рассмотрения проекта решения о бюджете Тутаевского муниципального района Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района принимается решение об утверждении основных параметров бюджета Тутаевского муниципального района: общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит). В дальнейшем утвержденные характеристики бюджета не могут быть изменены без согласования с Главой Администрации Тутаевского муниципального района.
(часть 7 в редакции Решения МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г)
8. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете Тутаевского муниципального района депутаты Муниципального Совета Тутаевского муниципального района имеют право принять одно из следующих решений:
передать проект решения о бюджете Тутаевского муниципального района в согласительную комиссию для разработки согласованного варианта проекта решения о бюджете Тутаевского муниципального района с учетом замечаний постоянных комиссий и заключения муниципального учреждения "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района";
вернуть проект решения о бюджете Тутаевского муниципального района Председателю Муниципального Совета Тутаевского муниципального района для организации доработки с учетом замечаний постоянных комиссий и заключения муниципального учреждения "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района".
(абзац третий в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
9. Согласительная комиссия создается решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, в нее входит равное количество представителей Администрации Тутаевского муниципального района и Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
10. Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в течение 10 дней. Решение по спорным вопросам считается согласованным, если его поддержали обе стороны. По окончании работы согласительной комиссии Администрация Тутаевского муниципального района вносит на рассмотрение в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района согласованные основные характеристики бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
11. При отклонении Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района проекта решения о бюджете Тутаевского муниципального района, разработанного по итогам работы согласительной комиссии, проект считается отклоненным повторно в первом чтении и возвращается Главе Администрации Тутаевского муниципального района для доработки.
(часть 11 в редакции Решения МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г)
12. В двухнедельный срок с момента проведения первого чтения проект решения о бюджете Тутаевского муниципального района рассматривается Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района во втором чтении.
Во втором чтении проект решения о бюджете Тутаевского муниципального района принимается окончательно.
13. Принятое Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района решение о бюджете Тутаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период направляется Председателю Муниципального Совета Тутаевского муниципального района для подписания и обнародования.
(часть 13 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
14. Решение о бюджете Тутаевского муниципального района должно быть рассмотрено, утверждено Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района, подписано Председателем Муниципального Совета Тутаевского муниципального района и обнародовано до начала очередного финансового года.
(часть 14 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
15. Исполнение бюджета Тутаевского муниципального района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Бюджет Тутаевского муниципального района исполняется в установленном порядке на основе единства кассы и подведомственности расходов.
16. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа Администрации Тутаевского муниципального района.
17. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете Тутаевского муниципального района.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете Тутаевского муниципального района руководитель финансового органа Администрации Тутаевского муниципального района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
В случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в ходе исполнения бюджета Тутаевского муниципального района показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа Администрации Тутаевского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете Тутаевского муниципального района.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете Тутаевского муниципального района не допускается.
18. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
19. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета Тутаевского муниципального района.
20. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Тутаевского муниципального района и кассовых выплат из бюджета Тутаевского муниципального района в текущем финансовом году.
21. Финансовый орган Администрации Тутаевского муниципального района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Тутаевского муниципального района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом Администрации Тутаевского муниципального района.
22.Исполнение бюджета Тутаевского муниципального района по доходам предусматривает:
зачисление на единый счет бюджета Тутаевского муниципального района доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Ярославской области, решением о бюджете Тутаевского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет Тутаевского муниципального района;
(абзац второй в редакции Решения МС ТМР от 22.01.2015 № 93-г)
перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
уточнение администратором доходов бюджета Тутаевского муниципального района платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
23. Исполнение бюджета Тутаевского муниципального района по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом Администрации Тутаевского муниципального района.
24. Исполнение бюджета Тутаевского муниципального района по расходам предусматривает:
- принятие бюджетных обязательств,
- подтверждение денежных обязательств,
- санкционирование оплаты денежных обязательств,
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
25. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде) лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
26. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета Тутаевского муниципального района денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.
27. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом Администрации Тутаевского муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
28. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
29. Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом Администрации Тутаевского муниципального района лимитами бюджетных обязательств.
30. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
31. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
32.Учет операций по исполнению бюджета Тутаевского муниципального района, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в финансовом органе Администрации Тутаевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Порядок открытия и ведения лицевых счетов устанавливается финансовым органом Администрации Тутаевского муниципального района.
33.Составление, утверждение и ведение бюджетной сметы казенного учреждения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
34. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Тутаевского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым органом Администрации Тутаевского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Субсидии и субвенции, иные межбюджетные трансферты, фактически полученные при исполнении бюджета Тутаевского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете Тутаевского муниципального района доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете Тутаевского муниципального района на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
35. Проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Тутаевского муниципального района на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) вносятся в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района с пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений.
36. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Тутаевского муниципального района не позднее следующего рабочего дня после внесения в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района направляется в муниципальное учреждение «Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района» для подготовки заключения.
37. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Тутаевского муниципального района должен быть рассмотрен Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района во внеочередном порядке не позднее 15 дней со дня его внесения.
38.Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Тутаевского муниципального района, поступивших в финансовый орган Администрации Тутаевского муниципального района, производится в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
39. Операции по исполнению бюджета Тутаевского муниципального района завершаются 31 декабря.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом Администрации Тутаевского муниципального района в соответствии с требованиями настоящей статьи.
40. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета Тутаевского муниципального района, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.
41. Финансовый орган Администрации Тутаевского муниципального района устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Статья 57. Муниципальные заимствования

(в редакции Решения МС ТМР от 19.11.2009 № 44-г)
Тутаевский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 58. Осуществление контроля за исполнением бюджета Тутаевского муниципального района

(в редакции Решения МС ТМР от 20.11.2014 № 87-г)
1. Муниципальный финансовый контроль в Тутаевском муниципальном районе осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль в Тутаевском муниципальном районе подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетных органов Тутаевского муниципального района.
Порядок осуществления внешнего муниципального финансового контроля определяется решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов внутреннего муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) Администрации Тутаевского муниципального района.
Органы внутреннего муниципального финансового контроля, порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальным правовым актом Администрации Тутаевского муниципального района.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Тутаевского муниципального района.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Тутаевского муниципального района в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 59.Составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Тутаевского муниципального района

(в редакции Решения МС ТМР от 20.11.2014 № 87-г)
1. Состав бюджетной отчетности устанавливается Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета Тутаевского муниципального района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Тутаевского муниципального района (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета и представляют отчетность в финансовый орган Администрации Тутаевского муниципального района в установленные им сроки.
3. Бюджетная отчетность Тутаевского муниципального района составляется финансовым органом Администрации Тутаевского муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
4. Бюджетная отчетность Тутаевского муниципального района является годовой. Отчет об исполнении бюджета Тутаевского муниципального района является ежеквартальным.
5. Утвержденный отчет об исполнении бюджета Тутаевского муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года направляется для рассмотрения в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района, а также в муниципальное учреждение "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района" не позднее месяца, следующего за отчетным периодом.
Годовой отчет об исполнении бюджета Тутаевского муниципального района подлежит утверждению Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района и опубликованию.
6. Годовой отчет об исполнении бюджета Тутаевского муниципального района до его рассмотрения Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района подлежит внешней проверке муниципальным учреждением "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района" в порядке, установленном Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района.
7. Администрация Тутаевского муниципального района не позднее 1 апреля текущего финансового года представляет для подготовки заключения в муниципальное учреждение "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района" отчет об исполнении бюджета.
Муниципальное учреждение "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района" проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета Тутаевского муниципального района, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Тутаевского муниципального района.
8. На основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств муниципальное учреждение "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района" готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Тутаевского муниципального района и представляет его в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района с одновременным направлением в Администрацию Тутаевского муниципального района не позднее 1 мая текущего года.
9. Годовой отчет об исполнении бюджета Тутаевского муниципального района представляется Администрацией Тутаевского муниципального района в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района не позднее 1 мая текущего года.
10. Проект решения Муниципального Совета Тутаевского муниципального района об исполнении бюджета Тутаевского муниципального района подлежит обсуждению на публичных слушаниях.
11. Отчет об исполнении бюджета Тутаевского муниципального района утверждается решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района об исполнении бюджета Тутаевского муниципального района.
12. Поступивший в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района годовой отчет об исполнении бюджета Тутаевского муниципального района подлежит рассмотрению Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района с учетом результатов его обсуждения на публичных слушаниях и заключения муниципального учреждения "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района".
13. Проект решения Муниципального Совета Тутаевского муниципального района об исполнении бюджета Тутаевского муниципального района рассматривается на заседаниях постоянных комиссий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района и на заседании Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.
14. Решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района об исполнении бюджета Тутаевского муниципального района утверждается отчет об исполнении бюджета Тутаевского муниципального района за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Тутаевского муниципального района.
15. Отдельными приложениями к решению Муниципального Совета Тутаевского муниципального района об исполнении бюджета Тутаевского муниципального района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;
расходов бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

Статья 59.1 (в ред. от 20.08.2015) не действует, вступит в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета городского поселения Тутаев третьего созыва

Статья 59.1 Составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения Тутаев, утверждение и исполнение бюджета городского поселения Тутаев, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения Тутаев в части вопросов, решение которых входит в компетенцию Администрации Тутаевского муниципального района

(статья 59.1 включена Решением МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
1.Организация составления проекта бюджета городского поселения Тутаев осуществляется Администрацией Тутаевского муниципального района.
Непосредственное составление проекта бюджета городского поселения Тутаев осуществляется финансовым органом Администрации Тутаевского муниципального района.
2. Одновременно с проектом решения о бюджете городского поселения Тутаев разрабатываются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Составление проекта бюджета городского поселения Тутаев на очередной финансовый год и плановый период начинается в срок до 1 июля текущего финансового года.
4. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета городского поселения Тутаев на очередной финансовый год и плановый период принимается Главой Администрации Тутаевского муниципального района.
5. На основании решения Главы Администрации Тутаевского муниципального района Администрация Тутаевского муниципального района принимает постановление, регламентирующее сроки и процедуры разработки проекта бюджета городского поселения Тутаев на очередной финансовый год и плановый период, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Муниципальный Совет городского поселения Тутаев одновременно с проектом бюджета.
6. Проект решения о бюджете городского поселения Тутаев, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы не позднее 1 ноября текущего финансового года представляются Главе Администрации Тутаевского муниципального района.
7. Глава Администрации Тутаевского муниципального района рассматривает проект решения о бюджете городского поселения Тутаев и иные документы и материалы в срок, не превышающий 15 дней со дня представления проекта решения о бюджете городского поселения Тутаев, принимает решение о внесении проекта решения о бюджете городского поселения Тутаев на очередной финансовый год и плановый период в Муниципальный Совет городского поселения Тутаев.
Проект бюджета городского поселения Тутаев, вносимый в Муниципальный Совет городского поселения Тутаев, подлежит официальному опубликованию.
8. Проект решения о бюджете городского поселения Тутаев подлежит обсуждению на публичных слушаниях.
9. Глава Администрации Тутаевского муниципального района вносит проект решения о бюджете городского поселения Тутаев на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Муниципальный Совет городского поселения Тутаев не позднее 15 ноября текущего года.
10. При рассмотрении в первом чтении проекта бюджета городского поселения Тутаев Администрация Тутаевского муниципального района представляет соответствующий доклад в Муниципальный Совет городского поселения Тутаев.
11. Администрация Тутаевского муниципального района осуществляет согласование изменений утвержденных характеристик бюджета городского поселения Тутаев.
12. Представители Администрации Тутаевского муниципального района участвуют в работе согласительной комиссии, создаваемой решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев.
13. По окончании работы согласительной комиссии Администрация Тутаевского муниципального района вносит на рассмотрение в Муниципальный Совет городского поселения Тутаев согласованные основные характеристики бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
14. При отклонении Муниципальным Советом городского поселения Тутаев проекта решения о бюджете городского поселения Тутаев, разработанного по итогам работы согласительной комиссии, Администрация Тутаевского муниципального района осуществляет доработку проекта решения о бюджете городского поселения Тутаев.
15. Руководитель финансового органа Администрации Тутаевского муниципального района осуществляет утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в неё.
16. В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете городского поселения Тутаев руководитель финансового органа Администрации Тутаевского муниципального района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
В случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в ходе исполнения бюджета городского поселения Тутаев показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа Администрации Тутаевского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете городского поселения Тутаев.
17. Финансовый орган Администрации Тутаевского муниципального района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского поселения Тутаев сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом Администрации Тутаевского муниципального района.
18. Исполнение бюджета городского поселения Тутаев по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом Администрации Тутаевского муниципального района.
19. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом Администрации Тутаевского муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
20. Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств городского поселения Тутаев составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом Администрации Тутаевского муниципального района лимитами бюджетных обязательств.
21.Учет операций по исполнению бюджета городского поселения Тутаев, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в финансовом органе Администрации Тутаевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Порядок открытия и ведения лицевых счетов устанавливается финансовым органом Администрации Тутаевского муниципального района.
22. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета городского поселения Тутаев сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым органом Администрации Тутаевского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение
публичных нормативных обязательств поселения в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
23. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета городского поселения Тутаев, поступивших в финансовый орган Администрации Тутаевского муниципального района, производится в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
24. Завершение операций по исполнению бюджета городского поселения Тутаев в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом Администрации Тутаевского муниципального района в соответствии с требованиями Устава городского поселения Тутаев.
25. Финансовый орган Администрации Тутаевского муниципального района устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств городского поселения Тутаев при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
26. Внутренний муниципальный финансовый контроль за исполнением
бюджета городского поселения Тутаев в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов внутреннего муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) Администрации Тутаевского муниципального района.
Органы внутреннего муниципального финансового контроля, порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальным правовым актом Администрации Тутаевского муниципального района.
27.Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета городского поселения Тутаев, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета городского поселения Тутаев (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета и представляют отчетность в финансовый орган Администрации Тутаевского муниципального района в установленные им сроки.
Бюджетная отчетность городского поселения Тутаев составляется финансовым органом Администрации Тутаевского муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Статья 60. Средства самообложения граждан

1. Средствами самообложения населения Тутаевского муниципального района являются разовые платежи граждан, введенные решением местного референдума, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения Тутаевского муниципального района.
2. Размер платежей в порядке самообложения граждан в абсолютной величине устанавливается равным для всех жителей Тутаевского муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Тутаевского муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

 

Глава 10. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Тутаевского муниципального района

 

Статья 61. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Тутаевского муниципального района

Органы и должностные лица местного самоуправления Тутаевского муниципального района несут ответственность перед населением Тутаевского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством.

Статья 62. Ответственность депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района перед населением Тутаевского муниципального района

(название статьи 62 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 114-г)
Население Тутаевского муниципального района вправе отозвать депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района в соответствии с федеральными законами.
(статья 62 в редакции Решения МС ТМР от 20.08.2015 № 11-г)

Статья 63. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Тутаевского муниципального района перед государством

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Тутаевского муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Ярославской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в порядке, установленном федеральным законодательством.

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter